陕西彬州：用心用情用力书写民生答卷

党史学习教育开展以来，陕西省彬州市紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重中之重，紧盯“为党旗增辉、为基层解困、为群众排忧、为企业减负、为发展奠基”目标，努力把群众期盼的民生实事办实、办妥、办好，不断增强群众幸福感、获得感。

聚焦党员干部，问民声。坚持以“关键少数”引领“绝大多数”，发挥“头雁”引领作用。一是以上率下搞调研。建立市级领导干部党史学习教育联系制度，市级领导带头开展主题党日、主题党课、慰问、调研、宣讲等“八个一”活动，主动听取群众意见建议。梳理建立“我为群众办实事”啃“硬骨头”事项清单。截至目前，市级领导啃“硬骨头”事项48项，完成43项，各镇街、部门领导班子成员包抓“硬骨头”事项343项，完成317项。二是广纳谏言听民意。开通市委书记、市长信箱“留言板”，用好“开门纳谏”问政热线、政务服务热线，广泛听取群众意见建议。依托《彬州新闻热线》栏目，开设“开门听意见有事您说话”专栏，20余名涉及民生实事的部门领导做客直播间，以问答互动形式，回应群众热切关注的103个民生实事办理情况。三是建章立制抓落实。建立领导联系制度，严格落实市级领导“五包”责任（“五包”即包抓一个镇街、一个村社、一个市级部门、一个基层单位、一户企业），将纾困解难、实事办理情况纳入个人工作实绩考核，压紧压实包抓责任，通过定点包联、主动服务，推动各项实事有效落地。

聚焦责任落实，暖民心。创新工作方式，突出强责问效，推动“我为群众办实事”由“要我办”向“我要办”转变。一是公开承诺建台账。扎实开展“亮承诺、办实事”“抓落实、晒成效”系列活动，组织全市10个镇街、57个部门“一把手”面向电视镜头公开承诺为民办实事事项。全市共征集教育、医疗、交通等领域民生实事18类476项，已完成447项。党员干部承诺事项4732项，完成4597项，确定的重点民生项目34个，完成31项。二是奖优罚劣动真格。建立领导联系点评制度，定期开展集中点评、暗访督查、经验交流，通过评比奖惩、严督实导，推动工作落实。先后对14个部门20多名党员干部进行了表彰奖励，对工作滞后、推进不力的3个部门负责同志进行了约谈提醒，以督促考核倒逼责任落实。三是找准切口办实事。按照“切口小、发力准、效果好”原则，围绕重点领域和痛点难点问题，结合“我为群众办实事”实践活动，完成“村定镇管市统筹”承诺事项518件，实施市委、市政府承诺的10件民生实事，回应人民群众关切。

聚焦民生福祉，纾民困。坚持把党史学习教育与民生福祉相结合。一是增产值促增收。按照“稳粮、强果、兴药”思路，实施万亩苹果、万亩彬州梨、万亩中药材、万亩“吨良田”“四个万亩”建设，统筹抓好秋果秋粮加工销售储存和电子商务进农村综合示范项目建设，开展线上线下展销促销，提升农业产值，增加农民收入。全市销售果品35万吨、实现产值18亿元；新增电商企业8家，电商交易额突破10亿元；“快递进村”覆盖到70%以上的村。二是助企业纾困难。常态化开展优化提升营商环境“双包一解”（包企业、包项目，解决问题）大走访活动，主动深入项目企业解忧纾困，促进企业健康有序发展。针对工业经济下行压力，扎实开展停减产企业纾困帮扶活动，市级领导“一对一”帮助企业纾困解难，力促9户停减产企业恢复正常生产。三是优服务增活力。深入推进“放管服”改革，实施100个省级行政许可事项“全省通办”试点，实现“最多跑一次”。探索推行“一站式”办理，推出一批“全程网办”“全市通办”便民事项，不断优化营商环境，让群众办事更方便。

聚焦急难愁盼，解民忧。从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，开展“暖冬行动”，用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。一是改善基础设施条件。大力实施污水管网改造提升、农村通组路硬化、农村公路安全隐患治理、传染病区建设、电力线路改建、塬面供水等34项民生工程。10月份遭受连阴雨灾害以来，全市累计修复水毁道路24条，清理公路塌方235处，有效保障群众生产生活问题。二是提升公共服务水平。推行“午间不打烊”和“24小时自助服务”等贴心服务，设置“办不成事反映窗口”，启动“帮办代办”政务服务驿站，不断提升便民服务质量和效率。以出售或出租形式，开放小区车位2811个，增设停车位240多个，设置潮汐车位126个，最大程度缓解城区停车难问题。三是开展便民惠民行动。开展“直播带货·助农销售”直播活动，累计为群众销售果品49800余单，销售额突破3300万元。采取“承诺+践诺”方式，组织各级党员干部下沉一线开展志愿服务活动。10月份以来，全市累计开展“抢收抢种”“暖冬行动”等志愿服务活动700余场次，赢得群众点赞。(袁相龙 通讯员 席博平）