筑巢引凤 花香蝶来 西安高新区多措并举打造人才高地

“很多人才到一个地方后面临的不只是自身发展的问题，还有诸如家庭子女等一系列问题需要解决。”西安海康威视数字技术有限公司总经理叶林说，西安高新区的人才工作很周到、很贴心，解决了人才的后顾之忧，能让我们全身心投入工作。

不久前，作为西安市高层次人才的叶林，两个孩子要随他到西安上学，但异地转学困难，西安高新区人才办得知情况后，主动与市级相关部门沟通协调，最终让孩子成功入学，这让叶林对自己留在西安高新区的选择更有信心。

创新发展，人才为先。今年以来，西安高新区紧抓秦创原创新驱动总平台建设和西安国家中心城市建设重大机遇，聚焦“四个高新”战略安排，在政策体系、成果转化、金融服务等方面精准发力，持续加大人才创新创业扶持。截至6月底，西安高新区聚集国家、省、市级高层次人才300余名，科技型企业从业人员达60万人，留学归国人才超过6000名，外籍人才1000余名，各类人才的竞相聚集为区域经济高质量发展提供了坚强的人才保证和智力支持。

求贤若渴广开言路

聚焦产业布局升级政策体系

充分激活人才干事创业激情，关键在于不断完善顶层设计，形成广纳贤者、人尽其才的政策体系。

近年来，西安高新区紧跟国家和省市工作部署，不断优化升级人才政策体系，先后出台《关于加快高层次人才聚集的若干政策》《“新丝路”人才创新创业若干措施》等一系列人才政策，全方位、多维度激发人才创新创业活力。

政策体系要精准聚焦市场和人才的实际需求，不断加强动态评估和调整，方能适应发展实际。一位国家级人才曾直接说：“认定人才能享受什么实质性政策？享受不到政策，我为什么要认定人才？我觉得你们还是先把政策梳理清楚，再去发动人才申报”。

一句吐槽之言，却深深戳中了西安高新区人才政策的短板所在。

鉴于此，西安高新区广开言路，系统升级以往零散的人才政策，出台《打造“硬科技创新人才”最优发展生态支持政策》及其细则，每年列支1亿元专项资金，给予人才全方位创新创业扶持；围绕西安高新区“55611”现代产业体系，科学制定人才分类标准，精准引育产业领军、企业经营等“硬科技创新人才”；制定西安高新区“英才计划”青年项目遴选细则，支持青年人才开展科研成果转化，推动形成“人才引领创新、项目集聚人才”的良好局面。

真金白银支持创新创业

为各类人才搭建广阔事业舞台

经过30年发展建设，西安高新区已经在光电子信息、汽车、智能制造、生物医药、新材料新能源等产业领域初步形成发展优势，聚集了三星、美光、华为、比亚迪等一批世界知名企业，和西安电子科技大学、西安光机所等一批知名高校、科研院所，积累了雄厚的科创资源，吸引了众多人才聚集。

今年以来，针对人才创业所面临的技术攻关、成果转化、金融支持等问题，西安高新区继续拿出真金白银，不断激活人才干事创业热情、激发创新创业活力。

据了解，对于承担国家级重大科技项目的企业，西安高新区按照实际获批经费的30%，给予最高1000万元配套支持；针对关键技术攻关，西安高新区全面推行“揭榜挂帅”制，每年公开征集、组织实施科技攻关项目20个以上，优先推荐纳入国家、省、市计划支持；成立科技成果转移联盟，组建400人规模的技术经理人队伍，从筛选到孵化再到转化提供全程服务。

同时，西安高新区引进深圳“前海模式”，建成西安科创基金园（丝路前海园），加快构建专业化金融服务体系，瞄准成果转换“卡脖子”问题，探索推行“人才贷”“首信贷”等专属金融产品；鼓励创投机构投资并长期持有区内初创企业股权，每年围绕关键产业领域设立5支天使投资子基金，打造硬科技创新产业基金群；给予成功上市企业最高1200万元奖励，同步搭建上市服务“绿色通道”，利用上市培育基地全方位助力硬科技企业上市发展。今年以来，已支持5家硬科技企业成功上市。

建设“四个高新”提升幸福指数

让各类人才爱上西安留在高新

在“提升城市能级和核心竞争力”的PK中，人才是重中之重。上海为了吸引人才，提出“太太指数”，是指通过发展和完善医疗、教育，提升生态环境和城市品质，让高端人才的夫人也喜欢上海。

借鉴上海经验和灵感，近年来，西安高新区大力推进产城融合发展，特别是今年以来，西安高新区正式提出建设“四个高新”，尤其是品质高新和幸福高新建设，将进一步提升西安高新区的城市品质和人才工作生活的幸福指数。

据了解，在建设“品质高新”的过程中，西安高新区将加快建设高新大剧院、科技馆、图书馆、艺术空间、酒店民宿，提升高新路、嘉会坊等传统商圈，建好丝路软件城悬浮公园、永安渠等新兴商圈，打造秦渡古镇、秦岭沿山文旅休闲带等特色旅游度假区，大力发展旅游经济、夜间经济、周末经济，构建一批沉浸式、互动式、体验式的文旅新场景，打造一批具有高新特色的文旅产品，举办一批文旅促消费活动，全面推动内需和消费升级。

而在幸福高新建设过程中，西安高新区将在现有优质教育资源的基础上，进一步实施“名校领航工程”“新校成名校培育工程”“新优质学校成长计划”三大工程，建设国家级基础教育综合改革实验区、全国五育并举实验区，持续办好人民满意的教育；同时构建以高水平三甲医院为依托，标准化镇卫生院为支撑，全域性村卫生室为基底的三级医疗卫生服务体系，加快市第一医院、高新儿童医院、高新医院2期、国际医学等一批重点医疗项目建设，新增床位6000张；此外，西安高新区将通过健全秦岭生态长效保护机制，推行数字化、网格化管理；巩固黑臭水体整治成效，加强细颗粒物和臭氧协同控制，基本消除重污染天气，让西安高新区的天更蓝、山更青、水更绿、土更净、景更美。

城市发展既要办好“大民生”，也要满足小幸福，既要建好“高楼大厦”“景观大道”，也要建好“安居小窝”“背街小巷”。“四个高新”建设，将让我们的城市更有温暖感、更有烟火气、更有人情味，让工作生活在西安高新区的各类人群更感舒适、更加体面、更有奔头。（通讯员 张静攀）