铜川：“大智慧”带动城市新秩序

近年来，随着经济社会快速发展和交流互动的踊跃，铜川市宜君县县城里的机动车辆显著增加。统计数据显示，目前宜君县机动车拥有量不断提升，城区停车位缺口越来越大，“开车十分钟，停车半小时”“停车难”已成为市民反映最强烈的“城市病”之一。为了适应新时代县城快速发展需求，促进智慧化城市建设，有效改善县城交通环境，宜君县于2019年8月15日经县政府第56次专题会议决定实施县城智慧停车建设项目。

宜君县智慧停车项目总投资355万元，建设内容为建设全县智慧化停车系统运行平台，在县城主干街道建设20块停车诱导系统（智能显示屏），县城主干道、宜君老街等路内停车位安装停车地磁感应设备255套。县委楼后公共停车场建设两套停车收费、监控识别系统和新能源电动汽车充电桩10个，为街道临时停车位收费人员配备手持式收费机8台，购置智慧停车监测系统设备等。宜君县城智慧停车项目2020年1月开工，2020年8月底完工，9月26日进行了竣工验收，评定为合格工程，并于2021年5月正式投入运营。

智慧停车管理全城覆盖的建立，有效缓解了“停车难”问题。 　

决策有力度 加快推进智慧停车建设。宜君县本着利用互联网，拥抱大数据，着力消除“信息孤岛”，实现互联共享，不断提高政府治理效率和公共服务水平的目的，在解决停车难问题上，亦是如此：宜君县交警大队布建包括高清监控、高清电警、微波采集系统、智能信号控制系统在内的智能交通管理系统；住建局搭建相关信息平台，归集城区各类停车场数据资源，从而与交警实现数据对接、资源共享。依托智慧停车一体化平台整合全县停车资源，建立停车设施信息动态更新机制，及时将新建、改造、调整的可利用停车设施信息纳入全县停车资源基础数据库。大力推进全县公共停车场建设，鼓励经营性停车，商场、企事业单位办公场所、酒店、住宅等改造智慧化停车收费系统将停车设施接入智能停车一体化平台。

本着“需求调控、价格引导”和“低收费、低成本、易管理、可持续”的原则，县城形成统一共识：收费的初心不是为了收钱盈利，而是提高停车位的周转率、利用率，尽最大努力为群众出行服务。尽量使收费价格低于周边县市，保持在县一级中相对较低的水平的原则，经宜君县人民政府2021年（第3次）常务会议研究同意，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国价格法》《城市道路管理条例》等有关法律法规的规定，按照《宜君县发展和改革局、宜君县住房和城乡建设局、宜君县市场监督管理局、宜君县交通运输局关于县城机动车停放服务收费的通知》文件精神，严格执行收费标准，合理调控出行停车需求。

云平台做“大脑” 驱动智慧化城市服务。为了进一步推进智慧城市建设及破解全县“停车难”问题，宜君县充分发挥大数据、云计算、人工智能在智慧城市建设管理中的作用，为广大群众提供更加便捷、精细、人性化的停车、出行服务，切实践行“智慧城管”管理理念。

智慧化停车平台有几个特色：第一便捷支付，以射频或手机APP作为用户停车付费的手段，实现无感支付或远距离自助支付。第二高效监管，利用停车位智慧云平台监测器进行自动监控、提高停车监管效率，收费员人均监管停车泊位可以达到60个~80个。第三收费透明，采用电子收费方式，现场管理人员不接触现金、也不参与收费，只负责停车位监管和设施设备的维护工作。第四柔性执法，巡管队员通过智慧化指挥云平台接收后台指令，到指定位置完成违法占道、出店经营、乱贴小广告等违法行为拍照、罚单处理等流程，不进行现场罚款、锁车等刚性执法。第五信息共享，与县政府信息办、交通运行指挥中心、县交警违章处理平台等系统衔接，实现停车信息资源充分共享。第六有效规范了停车秩序、净化了城市空间环境，并方便了人民群众出行及日常生活。第七加速了停车位的流动性，通过三个月的运行，停车位周转率由原来的月均7万次提升至21万次，提升了三倍，大幅提高了宜君县现有停车位的利用率，县城“僵尸车”几乎绝迹。

互联加互通 提升山城人民幸福感。一方面，停车难是城市治理中的“硬骨头”，而运用“大数据”缓解停车难问题，则是破解“有车无位停”和“有位无车停”的好方法。智慧交通，已经成为当下发展智慧化城市的趋势，因此国内众多新型城市开始实行智慧停车项目，从而缓解交通压力。宜君县实施的“互联网+智慧停车”的建设项目，在优化交通环境、缓解“停车”等困扰县城发展的突出问题的同时，也取得了很显著的社会效益。　

宜君县委、县政府坚持以人民为中心的发展思想，聚焦建设“宜居宜业、秀美山城”的品质宜君，群众生活条件持续改善，市民幸福感不断提升。“稳稳的幸福”背后，是宜君各级各部门的担当作为。此次，智慧停车项目建设，剑指“停车难”问题，正是以实际行动对建设幸福城市作出的生动诠释。在“大数据”上做加法，在“停车难”上做减法，在幸福指数上做乘法，在群众烦恼上做除法，宜君在民生方面所做的“加减乘除”四法值得点赞。该项目的建成运营，进一步优化了宜君县的交通环境，缓解“停车难”等困扰县城发展的突出问题，彰显山城特色、体现秀美山城文化内涵，为宜君县下一步城市基础设施建设规划提供了数据支撑以及方向，并为建设智慧化城市奠定了有力基础。 通讯员 周培生 黄平俊