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榆林市榆阳区:擘画乡村振兴“新画卷”驶入三农发展“快车道”

3月4日,记者从榆林市榆阳区乡村振兴大会上获悉,今年榆阳区将坚定不移用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,立足中国北方农牧交错地带现代农业的核心板块,争创全省乃至全国落实乡村振兴战略的新标杆,建设农业高质量发展的先行区、农业农村现代化的示范区。全区农作物播种面积稳定在130万亩左右,粮食总产量稳定在9亿斤左右,农业总产值力争达到90亿元,农村常住居民人均可支配收入达到18700元。

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鱼河镇南沙村大棚蔬菜。

深化农村改革,壮大集体经济。榆阳区抓实“三条路径”提升产改质量,东南部山区完成45万亩耕地确权勘误和剩余15万亩承包到户耕地经营权有序流转经营,实现村集体经营性收入全面“破零”。北部滩区深化资源性资产股份合作制改革,推进98万亩林地、伙场地和新增耕地经营权折股量化,完成承包地“一户一田”,积极稳妥推进“一组一田、一村一田”规模化、集约化经营。深化城中村、城郊村经营性资产股份合作制改革,将经营性资产量化比率提高到75%以上。加快发展新型村集体经济,构建“龙头企业+联合总社+农户”的利益链接机制,实行优良品种、饲养标准、疫病防治、繁育配种、屠宰销售“五统一”管理模式,实现各得其所、互惠共赢。完成57个重点扶持项目,全区村集体经济组织年经营性收入超过10万元的村达到20%以上,创建一批年经营性收入50万元以上的重点村。

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大河塔镇兰家峁村肉牛养殖基地。

发展现代农业,做强龙头企业。持续做大做强“3+2+X”新兴主导产业,推进现有5万亩果园流转经营和托管服务,新建优质果树基地5000亩,新建设施蔬菜基地3000亩、露地高标准蔬菜基地2万亩,优质饲草种植面积达到30万亩,榆阳湖羊饲养量提高到80万只,全区优质肉牛饲养量达到10万头。大力发展现代种业,大力提升现代农业生产能力,实施3.7万亩高标准农田建设,新建2000亩鱼河马铃薯以色列耐特菲姆智能滴灌示范园,新建节水灌溉面积5.5万亩,完成河道治理和小流域治理工程。大力提升农机装备水平,加大适度规模经营主体小农机补贴力度,全区农业机械化耕作面积达到109万亩,农作物耕种收机械化率达到76%。加快推广“沙地上郡”区域公共品牌,完成“榆阳湖羊”“榆阳肉牛”“榆阳苜蓿”地理标志品牌和全国名特优新农产品认证,推动区域公共品牌和“三品一标”品牌融合发展。加快建设现代农产品流通体系,建成三科智慧农商城、京东榆林共享经济产业园、蓝天上通用航空俱乐部马合通用机场和芹河、牛家梁蔬菜集散中心等重点项目,打造西北地区农产品集散枢纽。加强人才队伍建设和科技支撑保障,充分发挥榆林现代农业科技示范区辐射带动作用,深化与阿里巴巴集团阿里云合作,建成6个示范数字农场,上线运行“榆阳数字农业产业服务平台”,打造数字农业发展新引擎。

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榆阳湖羊常乐堡15万只养殖基地。

巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。健全防返贫监测和动态帮扶机制,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”及饮水安全状况,把临时性帮扶政策转为常态化扶持政策,实现动态清零。巩固拓展“龙头企业+村集体股份经济合作社+农户”资产收益扶贫模式。统筹实施就地移民搬迁工程,分阶段落实好农村宅基地腾退置换移民安置奖补政策,每年实施20个村(组)建设项目。大力发展乡村旅游,统筹一二三产业融合发展,以“泛赵家峁”田园综合体及三鱼路沿线、青云河周边、镇川古镇等为主要节点,从本质上提高乡村文化旅游经营水平。办好“大美榆阳”文化旅游系列活动,加快研学培训基地和民宿建设,打造特色“农家乐”,研发系列文创产品,引导乡村旅游消费升级,带动群众发展共赢。

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赵家峁景区。

整治人居环境,建设美丽乡村。建设宜居宜业美丽小镇,开展8个重点镇“补短板、提质量”专项建设行动。抓好乡村振兴示范村建设,巩固现有50个示范村创建成果,每年压茬推进10个示范村、新启动10个创建村。巩固提升33处农村饮水安全项目工程,启动6个乡镇集镇气化工程,启动实施18个电信普遍服务试点项目,推进5G网络向农村延伸、光纤网络向偏远自然村延伸。实施生态环境建设行动,持续推进“三环三带七园七廊道”全域生态建设和“塞上森林城”提质增效行动。完成榆神矿区金麻片区、牛家梁片区和榆横矿区矿井疏干水综合利用工程并通水运行。打好农业面源污染防治攻坚战,受污染耕地安全利用率提升到92%,农膜回收率达到82%,农作物秸秆还田、离田等“五料化”综合利用率提升到90%。巩固拓展“一拆三改、四区分离、五化同步”农村人居环境治理模式,完善“群众自筹自治+政府奖补引导”长效机制。全面完成剩余危旧废弃房屋圈舍和乱搭乱建拆除,全面清理整治伙场盘子“脏乱差”问题。全年完成户厕改造10000座,实施旧居改造1000户,建成13座污水处理站,建成投运13座垃圾压缩转运站,新建“四区分离”标准化养殖小区20个,建成4个区域垃圾分选中心。

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榆阳区农村人居环境整治“五化”同步共建美丽乡村。

创新基层治理,增进民生福祉。抓好农村精神文明建设,深化新时代文明实践,强化农村思想道德建设。全面推行乡村治理“七制工作法”构建共建共治共享的乡村治理新格局。推进公共服务城乡均等化发展,实施农村学校升级工程,实施乡镇卫生院医疗服务能力提升行动,提升农村老年幸福院保障服务水平,积极推行居家养老、医养结合等养老模式,健全乡村公共文化服务体系,实施文化惠民工程。加强农村社会保障体系建设,完善城乡居民基本养老保险制度,深化医保支付方式改革,坚决根治拖欠农民工工资行为,推进低保制度城乡一体化运行,健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系,加强和改善农村残疾人服务,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。(李拴)

来源:中国网·丝路中国频道  责任编辑:石进玉

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