西安市灞桥区上榜2020年全国村庄清洁行动先进县

日前，中央农办、农业农村部发布通知对2020年全国村庄清洁行动先进县通报表彰。由于措施有力、成效突出、群众满意，全国共有106个村庄清洁行动先进县获得表扬，西安市灞桥区位列其中，是西安市唯一获此殊荣的区县。

驱车在灞桥区的村庄间行驶，粉刷一新的墙面上文明绘画各具特色，在阳光下格外显眼，村内道路干净整洁，大数据职能管护下的户厕方便又干净，村民们在广场上健身、跳舞，一派祥和景象……

这是灞桥区开展农村人居环境整治三年行动以来，围绕“全域推进、分类创建、合理布局、全面提升”原则，以美丽乡村建设为导向，以村庄清洁为抓手，以“三大革命”、村容村貌提升为主攻方向，全域推进农村人居环境整治工作的真实成果。

2018年9月，灞桥区出台了《灞桥区农村人居环境整治三年（2018-2020年）行动方案》，全面拉开农村人居环境整治工作序幕。灞桥区将农村人居环境整治作为全区重点工作，由区委书记、区长任总指挥，区人大常委会主任、区政协主席任总督导，1名区委常委包抓一个街道，每个区级部门包抓一个行政村，组建一支6人驻村工作组，帮政策、帮思路、帮理念、帮人力和帮资金，确保各项工作任务落到实处。各街道主要领导包片、分管领导包村、科级干部具体抓，各行政村全力推行“户长制”“街长制”，形成“上下联动、齐抓共管”的浓厚氛围。

灞桥区严格按照村庄清洁行动“八清一改”工作内容，围绕“八不八保”工作要求，以整治农村“四乱”（乱搭乱建、乱堆乱占、乱贴乱画、乱停乱放）为工作重点，全力实现“三彻底三确保”（彻底清理村内三堆、彻底拆除村内乱搭乱建、彻底整治村内环境卫生；确保村容村貌明显提升、确保房前屋后干净整洁、确保公共区域清空预留）行动目标，全区76个行政村全部达到干净整洁有序标准。

建立完善“户分类、村收集、街转运、区处理”的农村生活垃圾处理运行机制，全区农村生活垃圾集中收集率、无害化处理率、得到有效治理的行政村比例均达到100%；全区生活污水有效治理行政村累计占比达到66%，有效管控行政村累计占比达到34%；全区实施农村户厕提升改造2.7万座，无害化卫生厕所普及率达88%以上。

按照“三分建、七分管”的要求，建成了“灞桥区农村户厕智能管护平台”，通过管控端、工作端和用户端分级管理，区、街、村三级数字化智能管护，实现报抽报修便捷化服务一体化新模式，基本实现“满了有人抽、坏了有人修、抽了有效用、全程有监管”目标；重点围绕“骨”“血”“皮”“肉”“魂”“气”六个方面，初步建成美丽宜居村庄25个，基本实现“一村一景、一村一韵、一村一特色”。

除此之外，灞桥区整合全区涉农项目专项资金，按照每村300-500万元标准，共投入2.3亿元对在城市规划范围之外的42个行政村全域实施美丽乡村建设。采取“以奖代补”的方式，充分调动街村“比学赶超”积极性；积极探索“国有资产+集体资产+社会资本”模式，以项目建设、产业融合调动村集体经济组织和社会力量参与乡村建设的积极性，全面打造“串点、连线、成片”的美丽乡村灞桥样板。

村容村貌“换新颜” 常态管护是关键

灞桥区坚持全区动员、全面建设、全民参与，切实加强农村人才队伍培养，通过村民评议、群众监督、技能培训等途径，充分调动广大群众参与人居环境整治的积极性和主动性，做到“人人参与，共建共享”，营造出村组主动、各方响应、群众支持的良好氛围。

按照“村庄美、环境美、有了管护才完美”要求，全面加强农村环境长效管护机制建设，充分发挥村规民约、家规家训的教化作用，经常性组织开展流动红旗、“十星级文明户”、美丽庭院等创建活动，通过相互监督、互比互促，持续提升农民群众环卫意识、管护意识，切实让群众成为村容村貌整治的中坚力量，实现从“要我干”到“我要干”“要干好”的积极转变。（西安市灞桥区）