2020淮安三大特色服务业发展成果丰硕

2020年，江苏省淮安市全面聚焦生态文旅、现代物流、现代商贸三大特色产业，突出政策导向、项目建设和示范引领三大举措，推动服务业平稳快速发展，助力经济高质量发展。全年服务业增加值增速3.1%，实现社会消费品零售总额1675亿元，全市特色产业发展取得初步成效。

落实三项举措 助力服务业发展

突出政策导向。面对疫情，在全国率先发布“惠台企9条”，出台支持服务业企业平稳健康发展等政策，及时制定实施复工复产、促进消费等方案，6月底已实现规上服务业企业全面复工。推动“苏政50条”“支持中小企业22条”、淮安市“促进消费行动20条”和服务业相关便企利民政策落地落实，促进市场持续回暖，推动消费提质扩容。成功举办第三届中国（淮安）国际食品博览会，光大银行淮安分行正式开业，共创草坪在主板上市。立足区域发展特色，因地制宜选择夜间经济发展模式，积极培育时尚产业，推动业态创新。

突出项目建设。实施项目月度调度、季度通报和年度考核制度，科学调整项目建设实施方案，统筹考虑、合理安排施工进度和节点控制，确保项目进展顺利。截至12月底，全市200个5000万元以上服务业特色产业项目已超额完成年度投资计划。金融中心一期投入使用、二期基本建成，高铁商务区基础设施建设全面推进，白马湖湿地公园、中国水工科技馆等项目加快推进。

突出示范引领。进一步强化集聚区优胜劣汰、动态管理，鼓励集聚区进行发展模式转型和动能转换，强化规划设计和公共服务平台建设，全市37家省市服务业集聚区已在现代物流、电子商务、生态文旅等现代服务业领域形成了各具特色的集聚集约发展模式。2020年度新认定省级生产性服务业集聚示范区2家、省级生产性服务业领军企业3家、省级互联网平台经济重点企业1家和两业深度融合试点企业1家。

聚焦三大产业 提质增效成绩显

通过三大举措的有效实施，推动服务业特色产业提质增效。

一是生态文旅品牌不断凸显。 “水懂我心、自然淮安”全域旅游品牌影响力不断提升，白马湖生态旅游景区、明祖陵创成国家4A级景区，全市4A级以上景区达19个，高铁站一级旅游集散中心投入运营。金湖创成国家全域旅游示范区，清江浦、洪泽、盱眙创成省全域旅游示范区。编制大运河文化保护传承利用实施规划，举办第三届中国（淮安）大运河文化带城市非遗展等。

二是现代商贸业态不断创新。加快发展直播带货、无接触配送等新业态，新型消费模式加快发展，去年3季度实物商品网上零售额增长15.6%，增速快于社会消费品零售总额23.2个百分点。成功获批国家跨境电商综合试验区，盱眙县、金湖县获批国家级电商进农村综合示范县，寒舟乐器等3家企业获批省级数字商务企业。

三是现代物流体系稳步构建。2020年全市公路货运量、铁路货运量、民航货邮吞吐量分别同比增长4.1%、91.7%和20.6%。淮安涟水机场更名获批为国际机场并跨入中型机场行列，航空货运枢纽建设纳入国家重大战略规划。开通淮安至郑州、福州、深圳3条全货机航线，高铁快运物流基地、林安物流、德邦物流、顺丰苏北智慧物流中心等项目顺利落户。“淮安—上海”海铁联运班列和淮台“空运联程”正式运营。完成内河港口集装箱年吞吐量25.88万标箱，超额完成24.9万标箱的全年目标，占全省的50%以上，同比增长6.15%，连续十二年保持全省内河第一。（张从光 陆旻妍）