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咸阳:健康扶贫工作答卷 请全市人民来阅

自脱贫攻坚以来,陕西省咸阳市卫健系统承担脱贫攻坚“八个一批”中医疗救治解困一批牵头任务,紧紧围绕“让贫困人口基本医疗有保障”,聚力实现让贫困人口“有地方看病,有医生看病,有制度保障看病”目标,强力推进“标准化村卫生室建设、县域内定点医疗机构先诊疗后付费、慢病签约服务、大病集中救治”四项重点任务,精准施策,真抓实干,各项工作取得显著成效。全市建档立卡贫困户从最初的133327户466201人减少到目前的11092户19445人,其中因病致贫从最初的26544户82213人减少到目前的2717户5068人,基层卫生健康服务能力不断增强,人民群众获得感、幸福感、满意度大幅提升。咸阳市健康扶贫工作在全省健康扶贫工作会上介绍经验,连续三年在全市脱贫攻坚成效考核中评为优秀等次。

标准化村卫生室全覆盖

全市1783个行政村,建有3170个村卫生室,全部达到四室(诊断室、治疗室、药房、公卫室)分离、60平方米的标准化要求,实现了标准化村卫生室全覆盖,每个村卫生室均配备至少一名合格的村医。

县域内定点医院“先诊疗 后付费”全面落实

全市有扶贫任务的11个县市定点医疗机构共有22家县级医院、173家镇卫生院,全部落实“先诊疗 后付费”政策,政策落实率100%。

慢病签约春风化雨

全市先后组建1880个签约医师服务团队,将贫困慢病人口全部纳入家庭医生签约服务,按照全省统一印制的《慢病签约服务手册》模板,进行一户一签约,一人一服务的精准签约服务模式,应签尽签。对4种慢病患者每季度签约服务一次,根据病情弹性随访,对6种慢病患者发放健康教育处方,每年至少上门服务一次,做到了签约一人,履约一人,做实一人。截至目前,全市建档立卡贫困人口133327户466201人全部签约服务,签约率100%。

大病救治落地开花

大病救治范围从2017年的11种、到2018年的16种、再到2019年的25种逐步递增、最后到2020年的30种,全市成立11支大病救治医疗服务团队,以家庭为单位精准摸底,建立救治台账,制定诊疗方案和临床路径,按照“四定两加强”原则,全程追踪,动态管理。全面落实县级定点医院救治主体责任,对确诊的30种大病贫困患者实行专病专管,集中救治,每月上门随访。2020年各县市将咸泰协作驻县帮扶专家、省市对口支援专家全部纳入大病救治医疗服务团队序列,进一步精细化救治贫困大病患者,制定更加精准的个性化诊疗方案,精准落实救治措施,专项救治后全部纳入慢病管理,实行签约服务。截止目前,全市30种大病贫困患者10995人,已救治10994人,救治率99.99%。

基础建设成效卓著

通过加强县级医院能力建设、乡村医疗卫生机构标准化建设及“县乡一体、乡村一体”机制建设,全市县、镇、村三级医疗卫生机构的建筑面积、人员、科室、设备等配置全部达到了《陕西省基本医疗有保障工作标准》要求。

人才梯队快速建立

积极依托事业单位招考,农村订单定向、医学类本科生招聘等进人途径,为县镇两级输入新鲜血液,解决人才断层现象,实现有人看病目标。市县两级累计开展全科医生规范化、助理全科医生转岗等培训40余次,乡村医生实用技能和适宜技术培训18余次,全面提高基层服务能力,满足了群众常见病、多发病县域内就医需求。近年来,公开招聘医学类人才1729名,为贫困村补充村医75名。

对口帮扶成效显著

4个贫困县与泰州市4家医院建立扶贫协作关系,市级6所三级医院与11个县市的县医院和北四县的中医医院结成帮扶对子,全市先后组建195个县级医疗团队对口帮扶195个镇办卫生院,195个镇办卫生院分片包抓3170个村卫生室,帮助建设重点专科,填补专业空白,弥补业务短板,提升诊疗质量,“大病不出县、小病不出镇、基层得发展、群众得实惠”的医疗服务格局逐步实现。截至目前,泰州市先后选派65名医疗专家进驻北四县驻点帮扶,市县共派出87名医务人员赴泰州进修学习。2015年以来,各帮扶医院共接诊门急诊患者114416人次,累计住院治疗33811人次,会诊5737人次,开展义诊活动247次,开展手术6816台次,培训40870人次,新建临床重点专科43个,开展适宜技术176个。

“八大行动”稳中求进

全市卫健系统大力实施健康知识普及、健康促进、基本公共卫生服务、重点传染病专病专防、慢性病地方病综合防治、妇幼保健、环境卫生整洁、全民健身八大行动,一手抓精准施治斩病根、减少存量,一手抓预防控制断病源、降低增量。适龄儿童单苗接种率均在95%以上,建证建卡率100%;高血压、2型糖尿病规范报告管理率分别为85%、80%,血压、血糖控制率均为70% ;全市大骨节病患者全部纳入慢性病签约服务,全民健康养生、防控疾病的工作局面正在形成。

政策宣传有声有色

市县两级先后抽调5432余名卫健干部,充分利用干部入户帮扶、大型集会、乡镇逢集等有利时机,采取印发宣传彩页、设立宣传点等多种途径和方式,全方位、多层次、轮番式进行健康扶贫政策宣传。承办全省扶贫日现场活动1次,举办全市扶贫日现场活动3次。市县两级累计印发各类宣传资料28.6万张(册),义诊、宣传、培训4200余场次,制作横幅板面646个;利用各种健康主题日共开展健康宣传咨询活动70余次,受众人数12.8万余人次,发放宣传彩页25万余张、84消毒液5万余瓶。

脱贫攻坚历经五年奋斗历程,下一步,咸阳市卫健系统将严格落实“四个不摘”要求,建立防返贫监测机制,全力以赴巩固健康扶贫成果,以健康咸阳建设为契机,积极探索研究健康扶贫与乡村振兴有效衔接的路径和措施,围绕健康教育、健康素养找切入点和着力点,引导贫困群众在新生活、新起点上行稳致远。 (袁相龙 通讯员 胡小艳)

来源:中国网·丝路中国频道  责任编辑:石进玉

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