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陕西澄城:“七个坚持”发力 决战脱贫攻坚

11月2日,渭南市 “决战脱贫攻坚 决胜全面小康 推动乡村振兴”系列新闻发布会澄城专场召开。澄城县委副书记郑文军介绍了澄城县脱贫攻坚工作情况。

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澄城地处关中平原东北部,国土面积1121平方公里,耕地面积90万亩,辖9镇1办160个行政村15个社区,总人口40万,其中农业人口31万,2011年被列入国家扶贫开发工作重点县,2018年被认定为革命老区县。。

近年来,澄城县贡献始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,聚焦“两不愁三保障”,扎实推进责任、政策、工作“三落实”,下足“绣花”功夫,精准扶贫、精准脱贫。脱贫攻坚工作中通过发力“七个坚持”,确保各项扶贫政策落地生根、扶贫措施落地见效。

坚持系统谋划,高位推动尽锐出战

深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实中央决策部署和省市工作要求,不断深化对脱贫攻坚的规律性认识,形成了科学领导、系统作战、举县一致抓脱贫的生动局面。充分发挥县委统揽全局作用和县委书记“一线总指挥”的政治优势。实行脱贫攻坚总队长制度。选派161支工作队495名驻村干部(含城关街道南关社区原西河村)开展驻村帮扶。落实常态化投入机制。“十三五”以来澄城县本级累计投入专项扶贫资金4500万元;全面整合涉农资金,多个渠道引水,一个龙头放水,累计整合中央资金7.81亿元、省级资金3.57亿元、市级资金0.22亿元、县级资金0.92亿元,为打好打赢脱贫攻坚战提供了坚强资金保障。

坚持精准方略,持续筑牢脱贫底线

严格贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,既不降低标准,也不吊高胃口,认真落实教育、医疗、住房、饮水、综合保障等行业扶贫政策,筑牢“两不愁三保障”这一底线。创建“陕西省教育强县”为契机,累计投资1.2亿余元,对所有公办中小学校、幼儿园进行了改造;积极建设“健康澄城”,县医院、中医院、妇幼院创建成为二甲医院,18个乡镇卫生院达到了标准化建设要求,160个村卫生室达到了规范化要求;投资5.8亿元建成易地扶贫搬迁安置点13个,2208户搬迁户入住、腾退、拆除、复绿全部达到了100%;全县农村饮水工程覆盖率、自来水普及率均达到100%;累计投资7.74亿元,实施通村公路联网工程、通村公路完善工程、通村路油返砂整治工程、贫困村巷道硬化亮化工程、农村电网升级改造项目,160个行政村全部实现网络全覆盖。

坚持分类施策,全面夯实致富根基

始终把产业就业作为稳定脱贫的根本之策,因地制宜、因人施策,全力推动贫困群众持续增收、稳定脱贫。围绕北部苹果花椒集中区、中部樱桃药材集中区、南部特色水果集中区三大种植板块,主推苹果、樱桃、花椒、特色水果、金银花、设施农业六大品种,配套短平快产业协调发展。特别是聚焦建设“中国樱桃第一县”,樱桃面积达到9万亩,成功举办首届中国·澄城樱桃云营销季·陕西水果网络特色季樱桃季活动,《陕西澄城:樱桃熟了,钱袋子鼓了》被中央2套专题报道。郭家庄村(樱桃)、樊家川村(酥梨)、东白龙村(冬枣)、水洼村(苹果)荣获全国一村一品示范村,澄城樱桃被列入第四批中国特色农产品优势区名单。

先后举办“青衣传颂·澄城故事”陕西澄城农特产品推介会暨扶贫助农活动、“小樱桃助推大扶贫”系列活动、“促消费 惠民生 助脱贫”走进澄城活动,2020年“庆丰收 迎双节”农旅融合助力消费扶贫农特产品展销活动,目前,经国家批准,认定消费扶贫供应商20家、消费扶贫产品46种,销售扶贫产品9934万元。

坚持对标对表,问题整改清零见底

始终突出问题导向和结果导向,精细精准抓好整改,2017年以来共完成省市下达49批次645个问题整改任务。

累计建立县级长效机制6类57个、镇村6类3081个。特别是建立了网格化防止返贫致贫监测预警和帮扶机制,充分发挥村干部、村小组组长“最容易发现问题、最先发现问题”的优势,构建了以村干部、各村(社区)为基础,村民小组为基本单元的监测网格,做到监测预警、审核确定、精准帮扶全域覆盖、及时高效。

坚持扶智扶志,调动激发内生动力

坚持输血与造血、扶智与扶志相结合,讲好脱贫故事,提高劳动技能,全方位调动贫困群众的积极性和主动性。

开展“立信、立学、立德、立规、立标”五立活动,落实“教育引导、行为规范、村规民约、文明创建、公益救助、司法保障”六个工作法,创新“扶贫扶志宣传、民风建设‘十个一’、农村移风易俗、‘三会两榜’亮评、‘双创’之星评选、扶贫志愿服务、群众文化文艺”七大主题活动,特别是开展了“创家业、摘穷帽、我脱贫、我光荣”扶贫述评活动,拍摄“脱贫路上追梦人百人百事访谈”专题片,让贫困群众学有榜样、超有动力,实现了“我要脱贫”的思想转变。

坚持协同联动,充分凝聚多方合力

协同推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫,充分发挥苏陕协作、央企帮扶、“两联一包”扶贫团等作用,构建大扶贫格局。

近年以来,省级包联单位累计投资2000余万元,实施了一批基础设施、产业扶贫、公共服务、就业扶贫等帮扶项目。其中,省地电集团投入1140万元帮助包联村建成扶贫电杆厂、光伏电站,韩城矿业投入127万元协调帮扶村建设了果蔬交易市场,有力改善了贫困群众生产生活条件。

借力国企优势,投资9390万元重点扶持澄城万亩樱桃示范区农产品综合交易市场、龙首坝农旅结合(扶贫)等项目。渭南职业技术学院建立产学研一体化示范基地和三个教育扶贫基地。西京医院和西安市第九医院先后选派78名医疗卫生专家来澄开展坐诊、带教等活动。

坚持党建引领,政治保障坚强有力

始终以党建引领脱贫攻坚,把党建优势转化为最大优势,为决战决胜脱贫攻坚战提供了坚强保障。通过举办“领头雁”素质能力提升培训班、“苏陕交流学习”专题培训班等形式,累计培训党员干部2万余人次;常态化开展“四支队伍”在岗履职督查反馈工作;开办“第一书记话初心”栏目,树立第一书记标杆20余人,确保“四支队伍”在脱贫攻坚中发挥好主力军、先锋队作用。

截止目前,澄城县建档立卡贫困人口从2013年底的25241户90128人减少到2019年底的1740户3466人,77个贫困村全部出列,2019年5月经陕西省人民政府批准正式脱贫摘帽。(雷阳)

来源:中国网·丝路中国频道  责任编辑:石进玉

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