兴平市：脱贫攻坚托起贫困群众小康梦

今年以来，兴平市聚焦“三落实三精准三保障”，扎实开展“三排查三清零”“对标补短”等行动，全力推动剩余贫困人口脱贫，切实提升脱贫攻坚质量成效，坚决打赢脱贫攻坚收官战。截至目前，该市16个贫困村于2017年全部达标退出，6779户24202人顺利脱贫，贫困发生率从2014年的2.91%下降至2019年的0.74%。

抓牢产业扶贫“牛鼻子”。兴平市按照“市有示范带、镇有示范园、村有示范社、户有示范点”总体布局要求，高标准建成占地1.4万亩的兴渭产业园，集中打造产业扶贫示范园22个，培育特色产业5280亩，成立股份经济合作社206 家。创新开展“百帮千”活动，抽调100余名技术骨干，上门服务产业扶贫对象，累计开展技术服务3.2万余次。对全市剩余有劳动能力的1005名贫困群众，逐一进行摸底排查，建立有意愿发展产业贫困户台账。截至目前，累计摸排700户2082人，其中有意愿发展产业贫困户287户805人，均已落实资金、技术等产业帮扶措施。

稳住稳岗就业“基本盘”。兴平市紧盯贫困劳动力实际需求，建成市镇村三级实名制就业扶贫台账和贫困劳动力就业信息库，按照人尽其岗原则，持续推进贫困劳动力技能培训、转移就业，积极搭建就业平台，最大限度实现“一人就业、全家脱贫”。今年以来，举办各类招聘会35场，培训贫困劳动力2007人次，提供就业岗位信息1.5万余条，特别是克服疫情影响成功实施线上招聘贫困劳动力30人，“点对点”输出16人，转移就业686人，完成年度任务400人的171.5%，333名“双未”贫困群众顺利就业，目前已累计转移就业13497人次。

织牢贫困群众“保障网”。兴平市全面落实农村低保兜底、特困人员救助供养、临时救助救急解难等兜底保障社会救助政策。今年以来共发放城乡低保、临时救助、特困供养等各类社会救助资金4369万元、残疾人“两项补贴”资金480.17万元、重度精神障碍患者监护人以奖代补资金25.56万元，实现“应保尽保、应兜尽兜”。同时，为克服新冠肺炎疫情影响，对全市城乡低保4599户、城乡特困人员324人每户（人）发放25公斤米面油补助物资，并对城乡特困人员321人每户（人）发放疫情期间200元生活补助金，及时为困难群众排忧解难。

金融扶贫助农解难题。兴平市紧盯金融扶贫重点任务，严格落实“5321”扶贫小额信贷政策，充分发挥金融扶贫杠杆撬动作用。全面开展上门服务和宣传推介活动，对符合条件的贫困户逐一落实政策，提供充裕种养殖发展资金，做到应贷尽贷。组建金融扶贫工作专班，定期召开碰头会，专人做好预警监测、贷款催收等工作，有效防控扶贫小额信贷风险。不定期对贷款精准投放、助力产业发展等情况进行抽检，及时解决逾期贷款化解不及时等问题，实现扶贫小额信贷“贷得出、用得好、收得回、有效果”。截至目前，累计为全市建档立卡贫困户发放扶贫小额贷款3335.1万元，获贷率达到28.68%，无一笔逾期行为。

培育消费扶贫新热点。兴平市迅速成立消费扶贫领导小组和工作专班，逐一明确扶贫产品认定、宣传、销售等工作责任。建立健全扶贫产品认定机制，全力打造“兴平市扶贫产品”品牌，已认定扶贫产品供应商40个，扶贫产品76个。加快党政机关、大型综合市场等场所“三专”建设，已建成专区3个、专柜50个、专馆2个。深入开展帮扶单位助销、“八进”对接承销等活动，开展电商平台、视频直播等线上销售，全力拓宽扶贫产品对外宣传推介渠道。目前，各级各部门订单笔数生成332笔，已完成采购交易金额92.67万元，线上、线下扶贫农产品销售额达到8430万元。

打好问题整改歼灭战。兴平市印发中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题《整改方案》，按照市镇村三个层级，建立镇村纵向查、“八办三组”横向查的“地毯式”排查网络。严格实行市级领导包抓制，将问题分解细化到具体责任人，实行挂单整改，销号管理。组织开展“项目建设、政策落实、问题整改、数据质量”四个“回头看”，全面夯实各级反馈及普查自查问题整改成效。截至目前，市镇村三级8类299个问题已全部整改到位，建立市级监测预警、带贫益贫、扶贫资产管理等长效机制79项，全面细致做好脱贫攻坚“后半篇”文章。 （轩磊许建刚）