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山城重庆攻坚“两不愁三保障”一线观察

四月的春风,吹绿了巴渝一道道山梁、一垄垄田地。从“穷山恶水难断穷根”到“金山银山天地更宽”,大山正在生长新希望。

作为地处西部的直辖市,重庆集聚城市人才、技术等资源“上山下乡”攻深贫,夯实托底政策防返贫,180多万农村贫困群众实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,全市贫困发生率降至0.12%,告别了区域性整体贫困。

城带乡,唤醒沉睡的大山

武陵山、秦巴山两大贫困带一南一北,集中了重庆一半左右贫困人口。近年来,在坡陡、沟深的巴渝群山中,城市人才、技术、资本等“上山下乡”,带动贫困乡村强基础、兴产业、谋未来。

正是采菌时节,彭水县三义乡莲花村羊肚菌大棚里一派繁忙景象。贫困户蹇春容两口子在家门口“上班”,两人月收入四五千元。

一见到重庆沃邦农业有限公司总经理侯春均,蹇春容当着记者的面,竖起了大拇指。“多亏了这个‘产业村长',让我们在山坡坡上种出了‘金疙瘩'。”

侯春均把“家底”搬到了莲花村:投入资金建种植大棚、加工车间,产业链落到了田间地头;拿出技术,研发羊肚菌面、菌汤罐等产品。一改村民们祖祖辈辈“捡些野菌子卖点儿钱”的习惯,创造了一个“一亩地产值两万多元”的扶贫故事。

大山的旖旎风光、优良生态,在城乡资源融通中被唤醒。

酉阳县叠石花谷怪石与鲜花的奇异组合,远近闻名。随着疫情缓解,景区人气正在逐步恢复。谁曾想到,几年前,这个“网红”景区还是一片石漠化区域,农民广种薄收,脱贫步子迈得艰难。

“我们立足区位,开掘川渝、湘鄂城市旅游消费。”景区负责人周永乐说,“要吸引城里人来旅游,光守着石头怎么行,还得从生态修复上下功夫。我们请来植物专家,重新培土、培肥,在石头之间种适宜花卉,一三产业互动,环境提质升级。”

重托底,不让一户掉队

城口县,坐落于秦巴山区腹地。1.02万名贫困学生中,“40”这个数字小得不起眼,却很特殊。这是全县因重度残疾需送教上门的学生人数。

住上了廉租房,享受低保,不再为基本生活犯愁的脱贫户苏碧维还有块“心病”:12岁的女儿小荣患有脑瘫和癫痫,上学的事该咋办?

县特殊教育学校的老师杨梅及时送教上门。12支彩笔、一个摇铃、5颗积木,这是小荣独有的课堂。课程从“玩”开始,小荣手部握力不够,锻炼先易后难,先握方木,再握圆球,循序渐进。

一次音乐课上,过去注意力很难集中的小荣,在听老师播放《让我们荡起双桨》的旋律后,安静下来,打着节拍……

“40个残疾孩子,都有老师‘一对一’送教上门,每周两个学时,无论刮风下雨,雷打不动。”城口县教委副主任徐山情说。

今年2月,重庆城口、酉阳等4个县退出贫困县序列,至此重庆18个贫困区县全部脱贫“摘帽”。“当前全市还有2.4万贫困人口尚未脱贫,2.6万已脱贫人口需巩固提升。”重庆市扶贫办主任刘贵忠说,绝对数量不多,但仍是贫困坚中之坚,更是帮扶重中之重。

已脱贫的要落实“摘帽不摘政策、不摘帮扶”等要求,实现“两不愁三保障”问题动态清零。在石柱县勇飞村,3年前摘掉“贫困帽”的徐定英一家,最近突遭横祸:徐定英的孙女摔倒致颅内出血,两次住院花了20万元。

正当徐家人被重病压得喘不过气来之时,健康扶贫再次“援手”,徐家人医疗自付费用不到2万元,解了燃眉之急。

蹚新路,向着幸福奔跑

今年是脱贫攻坚收官之年,重庆“两不愁三保障”突出问题已基本解决,但巴渝群山之间,干部群众奋斗的脚步并未停歇,他们正不断摸索提升公共服务、加快产业振兴的新路子。

在政府投入修建11口饮水池,解决“饮水难”问题后,石柱县同心村群众主动提出,建立村人饮协会,以前从未为吃水掏过钱的320户农民自愿加入,并按每吨水0.7元的标准缴水费。

“农民有意愿自己管水、护水,政府每年投入1万元经费补助。村里人饮设施运行、管护收支相抵还有些结余,实现良性运转。”县水利局副局长陈世权说,同心村的经验还写进了县农村扶贫文件,要在全县推广。

巴渝农村还不断推开“资源变资产、资金变股金、农民变股东”“三变”改革,这对激发扶贫产业生命力,犹如一场及时雨。

城口县棉沙村利用地处城郊的优势,与外来资本合作,发展仓储物流、休闲设施租赁,一年向农民分红近20万元。县农业农村委副主任曾棱说,依托“三变”改革,棉沙村搞起了物业租赁,岚天乡红火了乡村旅游,修齐镇扩增了扶贫车间……

激发脱贫原动力,催生致富新斗志。春耕在即,酉阳县花田乡山腰水池开闸了,汩汩清流顺山势注入稻田。这里所产的“花田贡米”年产值超过3000万元。

花田乡党委书记冉廷彪说,凝聚起脱贫攻坚合力,关键要尊重群众,引导群众。农民懂的东西,就放手让农民说了算。

通过村民共商整修梯田轮廓,如今的花田,优美的梯田风光吸引了不少游客,农民吃上了“旅游饭”,新生活的幸福图景正铺展开来。

新华社记者李勇、张桂林、李松

来源:新华社  责任编辑:姬雯

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