西安市开展报刊亭专项整治

西安市将在4月底之前，在全市开展报刊亭专项整治，重点解决报刊亭未经占道许可审批、超范围经营、亭身破旧、环境脏乱、出店乱摆设、乱贴挂、乱堆放等严重影响市容环境秩序的问题。通过专项整治，全面清理、取缔违规占用城市道路设置的报刊亭。

西安市现有的部分占道报刊亭，目的是为了方便市民群众购买报刊、杂志，丰富文化生活。在当时互联网还不发达、数字网络媒体还未兴起的年代，确实为广大市民生活提供了很多便利。近几年，随着智能手机的普及和4G网络的全面覆盖，人们的阅读习惯和信息获取方式已经彻底改变，通过手机、电脑获取信息已成为新的文化常态。生活中购买报刊杂志的人越来越少，报刊亭经营越来越难。为此，绝大部分报刊亭经营者为了盈利，擅自更改经营性质，报刊亭成了名副其实的杂货铺、便利店，充电站、彩票店，甚至一些三无广告经常出没，功能定位已完全违背设置初衷。同时，出亭、占道经营成了常态,有的甚至将冰箱、冰柜、加热电器、明火炉子等放置在亭体周围，既存在安全隐患，又严重影响行人通行。

西安作为丝绸之路起点城市、第九个国家中心城市，现有的报刊亭已经与当前城市定位不相适应。有的报刊亭未经许可擅自设立，有的未按规定放置，私自挪动，非法占压人行道、盲道，绿地等城市公共空间。报刊亭周围乱堆乱放、加装违法广告等问题严重破坏了周边环境卫生，特别是位于学校附近的报刊亭所售卖的辣条、烤丸子、烤串、烤鱿鱼等产品，食材的来源和卫生质量难以保证，也存在很大的食品安全隐患。另外，从实际情况来看，很多报刊亭并不是运营单位在管理经营，而是经过层层转包出租之后，由经营者任意超范围经营，产权单位只收租金、不抓管理，可以说报刊亭是城市管理乱象最集中的地方。

按照整治要求，西安市报刊亭仅限于党报、合法报刊售卖与旅游宣传，坚决杜绝超范围经营；一经发现超范围经营，书报亭立即取缔。对全市报刊亭身进行整体提升更换。按照西安市规划局方案，将报刊亭布置在小区、公共绿地、广场等公共空间，设置于道路红线以外；严禁在景观大街、城市主干道设置；对不符合布点原则的进行调整，产生费用由设置单位承担。已审批报刊亭的总数量只减不增，审批占道费、经营时限按政府规定执行。报刊亭必须由产权单位经营并按相关规定负责日常管理，不得转让；不得利用报刊亭从事任何经营性商业广告宣传。

西安市城市管理和综合执法局党委书记、局长李平伟要求，整治拆除报刊亭的目的是提高城市环境卫生水平，提升城市对外形象。各区县城管局和各开发区城市管理部门一定要把工作做实做细，特别是要对拆除后产生的建筑垃圾及时进行清运处理，对出现的路面破损要及时进行修复，做到与周边环境协调一致，绝不能出现报刊亭拆除后后续工作没人管的情况，切实把好事做好，确保有始有终、善作善成。