陕西省人大代表陈旭辉：打造农产品强县 周至将建设世界猕猴桃中心

“周至猕猴桃物流中心建成之后，将形成全国猕猴桃及农产品的集散地。”今年两会期间，陕西省人大代表、周至县人民政府县长陈旭辉接受中国网专访，结合陕西省政府工作报告，陈旭辉畅谈周至县脱贫攻坚、优化营商环境及猕猴桃产业发展情况。

“我作为基层人大代表，感觉到今年政府工作报告中对各项工作安排都具有针对性和指导性，尤其是对于周至县脱贫攻坚工作有很强的指导作用。”陈旭辉表示，政府报告体现了中央稳中求进和高质量发展的要求，非常符合陕西的实际情况，周至县备受指引。

从“准”和“实”上下功夫 精准扶贫见成效

2012年，周至县被确定为国家级秦巴山片区扶贫重点县，如何打赢这场扶贫攻坚战，一直是当地县委、县政府思考与工作的头等大事和第一民生工程。陈旭辉表示，“周至按照习近平总书记提出的‘六个精准’的要求，深入推进各项工作，在产业发展、移民搬迁、危房改造、教育帮扶、医疗帮扶等方面都取得了显著的成绩。”

“2018年上半年陕西省脱贫攻坚绩效考核中，周至县位于前十名，在西安市获得了第一名的好成绩。2018年12月，周至县被评选为全国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县。这些成绩的取得，确实是来之不易。”陈旭辉介绍说，2018年周至县全面完成了4509户14328人脱贫、63个村退出贫困村。

扶贫开发贵在精准，也重在精准，周至县如何在精准扶贫的“准”和“实”上下功夫呢？

陈旭辉说，“脱贫攻坚要做好，关键是要精准。首先是对贫困户的识别要精准，需要反反复复的和群众交流，进村入户的定位人群。同时，要公开接受群众的监督，接受社会各界的监督，准确识别贫困户，为后续项目安排、资金使用、贫困户的帮扶建立基础。”

据了解，周至县5350户在册贫困户实现“一对一”精准帮扶全覆盖，同时争取到了西安市雁塔区、莲湖区、曲江管委会、航天基地以及陕西省市35家帮扶单位对该县开展结对帮扶。2018年，周至县通过整合扶贫项目资金、社会帮扶资金、债券支持等，投入扶贫资金总数达10亿元。

 优化提升营商环境 群众办理时限压缩52%

周至县不断深化行政效能革命，全方位提升营商环境，各项工作取得了显著成绩。2019年1月，周至县被评为“2018中国营商环境质量十佳县”。

2018年，周至县新政务大厅（市民之家）正式投用，面积扩容近10倍达1万平方米，办事窗口增加至134个，进驻行政审批和便民服务事项1036项，全面推进政务服务改革升级，创新推出县镇村三级代办服务制，有力推进“互联网+政务服务”改革。

“营商环境没有最好，只有更好。”陈旭辉介绍，周至县在促进营商环境的提升方面，一是制定了详细的方案，明确各级各部门的职责；二是对整个重大的板块实施了领导包抓责任制，一个领导一个版块，一个方案一抓到底；三是筹集资金，建立了一个1万多平方米政务服务中心和便民服务中心。“目前入驻部门达57个，为群众办理的行政审批事项和便民服务事项1076项；其中998个事项一次性办理，让群众‘最多跑一次’，办事时限压缩52%，各种审批资料减少53%，受到了群众的肯定。”

从猕猴桃大县到强县 周至将建设世界猕猴桃中心

周至是国家级生态示范县、全国首批最具魅力生态旅游县、国家重点生态功能区和国家主体功能区建设试点示范县，是目前世界上最大的猕猴桃生产基地，被誉为“中国猕猴桃之乡”。1996年，周至县委、县政府确立猕猴桃为支柱产业，1997年升级为立县产业。

“从猕猴桃产业发展的角度来讲，周至现在可以定性为猕猴桃大县，但与强县还有很大的距离。在猕猴桃产业发展过程中，要按照标准化、规范化的模式来指引群众发展生产，减少有害农药化肥的使用，还需要做好猕猴桃品牌的包装和策划。”陈旭辉说，下一步周至县将打造猕猴桃强县。

陈旭辉表示，周至需要建立高标准的猕猴桃示范园区，引领其他猕猴桃发展。“2019年，周至将建立世界猕猴桃中心，建成后将形成全国猕猴桃和其他农产品的集散地。周至县是农业大县，农产品丰富多样，猕猴桃物流中心除了储藏、加工的功能，还是一个对外销售的窗口。我们把各种农产品都纳入其中，对外宣传销售，促进周至县走向全国，走向世界。”（刘彬）