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凝聚共识汇聚力量咨政建言追赶超越

——陕西省政协十二届二次会议专题(联组)讨论发言侧记

凝聚广泛共识,献策追赶超越。1月29日,出席省政协十二届二次会议的500多名委员,分为五个专题进行联组讨论。省委、省政府领导及省级有关部门负责人到会听取意见建议,并与委员进行现场交流,省政协领导分别到各组参加讨论。

围绕“坚持推动高质量发展和供给侧结构性改革,矢志追赶超越”“继续打好精准脱贫攻坚战,扎实推进乡村振兴战略”“全方位加强生态环境保护,全面构建绿色发展方式”“全面深化改革扩大开放,加快构建内陆改革开放新高地”“加强保障和改善民生,让人民有更多获得感、幸福感、安全感”专题,委员们纷纷结合自身工作实际踊跃发言,积极建言,为陕西省追赶超越贡献政协智慧和力量。

坚持推动高质量发展和

供给侧结构性改革

“完成2019年经济社会预期目标,必须推动经济平稳运行,向高质量发展。”围绕这一全省人民的共同期盼,委员们纷纷支招。贾申龙等委员建议,民营企业要借助大数据、智能化手段,努力提高企业竞争力;不断加大研发投入力度,培育拥有自主知识产权、知名品牌、国际竞争力的创新型企业;革新工艺流程,优化设计方案,提升产品质量和服务质量。同时,要重视人才在企业创新中的基础性作用,探索利用股权机制激励方式,大力引进人才。

持续推进“放管服”改革,要让企业和群众更满意。陈高志等委员建议,政府职能部门要深入了解企业经营发展中存在的实际困难和问题,出台有针对性的政策,破除企业发展障碍;利用互联网大数据等现代化信息技术平台,加快推进民营企业信用平台建设,加大对信用良好、诚信经营民营企业的支持力度,实现政府与企业双向评价机制。

围绕报告中提出的大力发展流动经济话题,党克勤委员提出,要加快外向型经济发展,通过建立中欧工业园区,引进高端先进技术,加强国际交流合作,推动陕西产业结构转型升级,以高水平发展促进高质量发展;加强和重视同海外华侨华人的广泛联系,大力开展民间交往,加快发展引资、引智、引才工作,讲好陕西故事,提高陕西国际化水平。

委员们还就推动“放管服”改革、推进混合所有制改革、加强对民营企业人员理论培训、省市县政府要对本地民营企业人员开展返乡恳谈会等问题提出意见建议。

继续打好精准脱贫攻坚战

扎实推进乡村振兴战略

政府工作报告提出,打好精准脱贫攻坚战,要聚焦深度贫困,落实精准要求,切实解决好“两不愁三保障”面临的突出问题。“推进乡村振兴战略必须遵循乡村自身发展规律,坚持规划先行,既要体现乡村特色,又要充分尊重农民意愿,解决好农民的多元化需求。”王春萍委员建议,要厘清城乡间的不同功能定位,形成城乡错位发展格局,保留农村田园风光,切实让农村成为守望乡愁的地方。

“产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的治本之策。”赵政阳委员建议,应积极探索产业扶贫新模式新机制,因地制宜选好脱贫致富的产业。具体来讲,就是要探索产业托管、能人帮扶的机制,引导支持企业、合作社、能人大户与贫困户结成帮扶对子,提高扶贫资金利用效率和产业发展水平。朱智勤委员认为,要高度重视农村“四支队伍”力量,加大对他们的农业知识培训,通过他们让贫困户切实掌握脱贫致富手段。

如何引导更多企业参与脱贫攻坚?张力委员建议,要把“企业+贫困户”模式作为精准脱贫的重要载体,引导、组织更多企业参与进来。同时,各相关部门应形成合力,对“企业+贫困户”扶贫模式给予支持。

保护生态环境

实现绿色发展

“绿色发展关乎民生大计、国家发展前途,要营造全民共同关注绿色发展、积极参与绿色发展的良好社会氛围。”李宏安委员建议,出台完善促进绿色发展的法律法规,加大相关法律法规宣传力度;促进能源转型升级,进一步推广使用清洁能源;加大先进节能环保技术、工艺和装备的研发力度,全面推进钢铁、有色、化工、建材、轻工、印染等行业的绿色改造。

全方位加强生态环境保护、推动绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求。对此,张涛委员表示,大力推进生态文明建设,要持之以恒保护好秦岭生态环境,与秦岭沿线省市携手,统筹谋划,协同推进,切实做好秦岭生态环境保护工作。

“大气污染与工业发展、人类活动密切相关。”侯建忠委员认为,在无法改变地理环境、气候特征的情况下,要通过调整、优化工业布局,降低能耗,减少污染源,做好关中地区大气环境保护工作。

大力发展“三个经济”

加快建设内陆改革开放新高地

政府工作报告对“三个经济”进行了深度解读,并提出目标要求。“三个经济”已成为陕西落实“五个扎实”要求、加快实施“五新”战略任务、实现高质量发展的强大引擎。

“加快建设内陆改革开放新高地,发展流动经济是其中的重要部分。”李瑛委员提出,应大力发展物联网和现代综合交通物流体系,办好欧亚经济论坛、丝博会、农高会等展会,用好物流中心、综合保税区等平台,增强对国际高端资源要素的吸附力和整合力,促进人流、物流、信息流、资金流既畅通其流又汇聚融合,为陕西省发展提供强大助力。

“应充分利用陕西文化大省优势,促进陕台经济文化交流。”杨远委员建议,加大各项惠台政策力度,为台胞特别是台湾青年来陕西省学习、创业、就业、生活、工作创造更加便利优越的环境和条件,同时应着力优化台商营商环境、加大服务力度。

万长青委员非常关注侨胞资源在加快建设内陆改革开放新高地中的重要性。他建议,打造科技成果对接转化平台、进出口商品前沿对接平台、对侨服务平台、项目落地平台等有效平台,更好推动陕西对外开放。

加强保障和改善民生

让人民有更多获得感幸福感安全感

万事民为先。群众的幸福感源于衣食住行的方方面面。

“农村人居环境改善是一项系统工程,应统筹规划,科学实施。”贾申利委员建议,要充分考虑到农村常住人口的变化,准确把握农村发展趋势,深入思考未来农村地区的生产、生活形态,在实施各项工作时,应因地制宜制定实施方案。

“实施中医药人才队伍建设工程,必须提升中医药院校的人才培养层次。”许建秦委员建议,要引进省外高层次中医药人才,改善陕西省中医药人才结构。寿锡凌委员建议,要全面加强基层医生培训,优化基层医疗队伍,推动企业、高校等的医院向社区医院转型。

各组专题(联组)讨论互动交流中,委员的提问从大处着眼、小处着手,提出了大量有建设性、可操作的意见建议,党委、政府负责人真诚、耐心地一一作答。会场中,共商陕西发展大计的热烈氛围感染着每一个人。(记者 周明 齐小英 秦骥 甘甜 刘居星)

来源:陕西传媒网  责任编辑:姬雯

(原标题:凝聚共识汇聚力量咨政建言追赶超越)

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