陕西省举行“优化提升营商环境”新闻发布会 延安1-10月新增市场主体34268户

11月29日，陕西省营商办、陕西省政府新闻办举办“优化提升营商环境”主题系列新闻发布会上了解到，延安市把优化提升营商环境作为深化改革、优化产业结构、加快经济发展的重要举措，认真贯彻落实全省优化提升营商环境工作“十大行动”方案，全面推进“放管服”改革，扎实开展优化营商环境专项整治活动，加快“互联网+政务服务”平台和社会信用体系建设，全市营商环境持续改善，市场活力不断增强。据悉，今年1-10月该市新增市场主体34268户、同比增长33.16%，其中新注册企业6466户，同比增长23.73%；民间投资同比增长72.3%；企业运行综合成本降低6.25亿元，其中信贷成本降低298万元、税费成本降低5.63亿元、用工成本降低869万元、水电气等其他要素成本降低5000万元。

据介绍，延安市按照陕西省相对集中行政许可权改革试点工作要求，新组建的行政审批服务局于今年4月8日正式运行，将106项行政许可事项审批全部集中到一个大厅办理，并同步制定了《延安市行政审批服务局集中审批工作运行规程》和各类集中审批事项试行管理办法，确保规范运行、依法审批，审批效率明显提升。截至10月底，该局共办理事项30675件，审批时限较法定时限平均压缩了65%，申报材料精简36.1%。目前，延安市所辖13个县区已全部组建了行政审批局，改革工作全面展开。今年5月，延安市被列为全国16个工程建设项目审批制度改革试点地区之一。延安市政府按照“打破常规、创新机制、优化流程、缩短时限”的思路，研究制定了《延安市工程建设项目审批制度改革试点方案》，加快实施改革工作。目前，“多规合一”进展顺利，已基本完成全市经济、空间、国土、环保、林业等规划数据整合和信息平台搭建工作，正在进行试运行。在以往清理精简的基础上，对市级106项行政许可事项又进行了两轮梳理，下放审批权限4项、取消4项、合并4项，转变管理方式12项，保留82项，将406个子项精简整合为350项。围绕“最多跑一次”改革，制定了“零次跑”“一次跑”事项清单，其中“零次跑”事项10项、“一次跑”事项141项。在陕西省率先上线运行“互联网+政务服务”平台，网上可办理事项达到206项，占全部审批事项的58.8%，计划年内达到80%以上，逐步实现不见面的网上审批、不跑腿的政务服务、不打烊的数字政府目标。

据了解，延安市政府还开通了12345营商环境投诉专线通道，公布市营商办举报电话，设立专用投诉信箱，通过广泛征集、精准识别、实地核查等方式查找案件线索，启动调查程序。截至目前，12345专线共接到营商环境投诉17件，其中办结13件，在办4件。同时延安市营商办根据工作推进情况，深入县区、部门、企业开展不间断明察暗访，目前共发现问题线索12条，已全部转办移交，并得到了解决处理，同时在全市范围内予以了通报。据悉，前三季度延安市各级纪检监察机关共受理优化营商环境问题线索199件，核查195件，处理303人，其中党纪政务处分140人，通报曝光5起6人。（赵晋静）