陕西省加强旅游监管 将打造国际一流文化旅游中心

中国网讯（彭昌堤、实习生杨艺萱）8月14日上午，陕西省人民政府召开2018年第16场政策例行吹风会，就《关于促进全域旅游发展的实施意见》进行解读，对加快全域旅游示范省建设，旅游基础设施和公共服务、旅游公益性、旅游安全管理、旅游宣传营销等方面相关问题进行全面解答。

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。为贯彻落实国务院办公厅《关于促进全域旅游发展的指导意见》，陕西省政府办公厅6月20日出台了《关于促进全域旅游发展的实施意见》，大力发展全域旅游，提升品质，推动旅游业从门票经济向产业经济转变。

陕西省旅游发展委副主任郝占延表示，全域旅游作为新时代新需求的旅游发展战略和发展理念，它是时代的产物，是旅游品质的提升。陕西省发展全域旅游，围绕落实陕西省"五新"战略任务和助推"三个经济"发展，以打造丝绸之路起点旅游走廊、秦岭人文生态旅游度假圈、黄河旅游带和红色旅游系列景区等"四大旅游高地"为骨架支撑，以红色旅游、文化旅游、山水旅游和乡村旅游为重点，以旅游+交通、农业、工信等相关部门融合发展为路径，以"文化陕西""了解中国从陕西开始"整体旅游形象为品牌统领，着力推进智慧旅游、厕所革命和城乡环境综合整治工程，着力推进以乡村旅游为重点的旅游要素品质提升工程，着力推进旅游交通的零换乘和无缝对接，着力加大旅游市场的监管明查暗访和投诉处理的力度，不断提升陕西全域旅游的现代化、集约化、品质化、国际化水平，充分彰显陕西旅游的国际范、中国风和陕西味。到2020年将全域旅游示范省创建成功，进而实现建设国际一流的文化旅游中心的目标。

提升旅游品质 完善公共服务

在提升旅游品质方面，省旅游发展委规划处副处长董亚美就旅游中最常见的 “食宿行游购娱” 旅游六大要素所涉及的问题一一进行解答。“食”要继承传统，同时推陈出新，百花齐放；“宿”要形成以星级酒店为引领，主题酒店、精品酒店、旅居客栈、特色民宿等为支撑的完整住宿体系，促进高品质旅游住宿设施改造升级，带动旅游全要素品质提升；“行”要加快旅游集散中心的建设，提供交通换乘、散客组织、旅游咨询等方面的便利服务，完善旅游交通体系，加快城际铁路建设，形成西安机场到各大重要旅游景区的快速便捷通道，推进一批连接全省旅游度假区、旅游名镇、旅游名村的公路建设；最后是丰富游客旅游体验，顺应大众旅游娱乐化的趋势，增加旅游的娱乐元素，建设娱乐化的旅游产品，丰富旅游演艺项目，深入挖掘地域文化特色。

提到“厕所革命”工程，陕西省旅游发展委规划处副处长董亚美指出，厕所问题是广大游客关注的焦点问题，为改善整体游环境，推动旅游业健康发展，陕西省委、省政府自2015年-2017年 “厕所革命”期间，全省共新建、改建厕所2969座。今年陕西省政府办公厅印发了《陕西省旅游厕所建设管理三年行动方案(2018-2020年)》，全面启动了新一轮“厕所革命”，计划自2018年-2020年全省在新建和改扩建旅游厕所3000座。

强化旅游市场监管 加强旅游安全管理

针对“黑导游”、“黑车”以及某些景区欺客宰客的旅游乱象如何实施举措进行监管，保障游客的合法权益，陕西省旅游发展委投诉中心副调研员韩欣表示，旅游市场综合监管是一项长期的工作，也是一项综合性的工作，主要围绕六个方面展开：一是深入开展旅游市场整顿“利箭行动”，二是发挥好“1+3旅游综合”监管机制作用，三是明查与暗访相结合，四是积极受理投诉举报，五是进一步加强宣传和引导，六是对市场严把准入关。

在加强旅游安全管理上，韩欣总结出四点措施：首先要增强做好旅游安全的责任意识，深入开展安全排查；二是加强出境自助游安全宣传教育和防范工作，努力降低出境游的安全风险；三是完善协调联动机制，强化旅游风险的管控；最后要加大安全的检查排查整治安全隐患，采取集中抽查、排查、暗访等方式，排查三期的高风险旅游项目以及热点旅游的安全隐患。

全域旅游时代的到来，政府、企业、居民、游客形成的四位一体营销系统，使得传统的宣传的方式和宣传目的地发生变化。下一步，陕西省政府将持续强化品牌形象，加强旅游推广合作，做好重点展会活动，大力推进陕西旅游新形象，吸引更多的海内外游客。