大桥没验收就通车涉嫌“豆腐渣管理”

据央广“中国之声”报道，位于河南郑州中牟县的贾鲁河大桥，是目前亚洲最宽的无背索斜塔斜拉结构桥，这座耗时近三年、耗资上亿元、一度被称为郑州新地标的“明星桥”，今年3月下旬通车后不久，桥面就出现了大量破损和裂缝，甚至能清晰看到石子下面的钢板，不得不进行翻修作业。令人吃惊的是，已投入使用四个月的贾鲁河大桥至今尚未通过验收。

通车不久桥面就出现大量破损和裂缝，甚至能看到石子下面的钢板，这会不会又是一项“豆腐渣工程”——读者的第一感觉，大抵如此。据统计，上世纪90年代以来，我国每年开工建设的桥梁达一万多座，建设速度和规模世所罕见。其中，不乏竣工后便不断修修补补的隐患大桥，有的还陷入了“屡坏屡修、屡修屡坏”的怪圈，大桥桥墩用垃圾填充、裂缝用胶水修补之类的丑闻也时常被媒体曝光。

贾鲁河大桥刚投入使用就破损，是否存在工程质量问题？桥梁承建方回应：问题出在管理上，有关部门在大桥尚未完成验收时就提前通车，超限车辆频繁驶入导致桥面破损。这只是桥梁承建方自己的说法，在未经权威部门调查或第三方调查之前，工程质量是否存在问题，人们不得而知。

按照一般的经验，建桥者主动承认桥梁质量有问题通常是很难的，除非是桥塌了——不对，就算桥塌了，也未必会被认定与桥梁质量有关。要么归罪于“天灾”，要么说是船撞塌的，要么说是车压塌的，“车辆超载”是最常见的“背锅侠”，如此这般的责任归因，人们已见怪不怪。应该说，引发事故的直接原因可能有很多，但桥梁本身存在的质量隐患恐怕才是事故频发的主因。

不管贾鲁河大桥是否存在质量问题，有关部门“没验收便通车”的做法肯定违法。建设工程竣工，经验收合格后方可交付使用，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用——这不仅是法律的明确规定，也是人所共知的基本常识。有关部门以“方便居民出行、缓解通行压力”为由，没验收先予以通车，这样做好像还挺人性，可有没有想过，这会将过桥的居民置于怎样的风险隐患之下？更何况，有关部门怎可无视法律规定带头违法？

我国《城市道路管理条例》规定，擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价百分之二以下的罚款；违反条例构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。贾鲁河大桥作为当地的“明星桥”，没验收先通车，为何迟迟没有相关部门介入处理？哪怕现在桥梁出了问题进行翻修，依旧无人介入？

别说这样做没风险，最近十多年来发生的塌桥事故还少吗？那么多的塌桥事故，为何就不能警醒相关部门时刻绷紧事关人命的桥梁安全之弦？一座桥梁只要还没有通过验收，哪怕是新建的，也理应视作“危桥”禁止通行，因为桥梁安全不能拿人命去做试验。有关部门没验收先通车的做法，既没把法律规定放在眼里，也很难说就一定把公共安全放在了眼里。

值得一说的是，新建大桥没验收便通车的做法，在全国范围内并非特例。之前媒体还报道过，江西的鹰潭大桥通车20年却未验收，可谓此类案例之“奇葩”。如果说有质量问题的桥梁是“豆腐渣工程”，那么，没验收便通车的管理就涉嫌“豆腐渣管理”。“豆腐渣工程”需要严惩，“豆腐渣管理”更要严查，因为很多害人的“豆腐渣工程”，源头就在“豆腐渣管理”。（舒圣祥）