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建行云南省分行:精准用力助推云南精准脱贫

云南省是集边疆、民族、山区、贫困“四位一体”的扶贫攻坚主战场,贫困面大、贫困程度深、贫困任务艰巨。截至2017年底,全省还有331.9万贫困人口,贫困发生率高达7.5%,深度贫困县27个。

到2020年,云南省如期脱贫任务十分艰巨。为助力云南省打赢、打好这场脱贫攻坚战,建行云南省分行发挥金融业务优势,坚持“输血”与“造血”并重、帮扶与帮困并举,聚焦特色产业金融扶持、定点帮扶出成效和创新帮扶有进展,力求精准用力,实现精准脱贫。

融入区域实际,产业扶持精准有力

农历四月初三,在云南省最大的甘蔗产地——临沧市耿马县,连片的甘蔗已进入2017至2018年榨季的尾期,较以往这一季的甘蔗平均单产都有所提高,开榨时间延长了15天。

在耿马当地,蔗糖生产被称为“甜蜜事业”,当地的佤族、傣族等少数民族,在脱贫致富奔小康的路上,“甜蜜事业”给了当地如期脱贫摘帽充足的底气和信心。

耿马南华糖业公司总经理罗志坚表示,近几年蔗糖产业市场波动较大,生产过程中的周期性困难时有发生,建设银行第一时间给予了企业“输血”式的扶持,帮助企业渡过难关,及时给蔗农兑付了甘蔗款项,对于整个甘蔗产业的稳定健康发展起到了非常关键的作用。

2017年,建行耿马支行针对耿马当地最大的支柱产业蔗糖种植业,以耿马、华侨两个糖业公司为龙头,进行了精准贷款扶贫项目申报,当年共投放甘蔗收购信贷资金2.91亿元,惠及建档立卡贫困户2131户8034人,当年实现脱贫646户2386人,促进281512亩甘蔗种植面积增产增收。向耿马广大蔗农提供“惠福龙卡”进行蔗款结算,目前累计“惠福龙卡”发卡11687张,单这一项给蔗农的优惠减免就达20万元以上。

在耿马涉农企业走访中获悉,当地企业融资发展还有很多需求,特别是农业产业化过程中涉及千家万户,涉农资金结算兑付,离不开金融支持;蔗糖生产技术改造升级也需要金融的持续支持。

李坚是耿马镇菜籽地村大路脚村民小组的佤族村民,凭借一股踏实肯干和勤劳致富的干劲,除了自家地里种甘蔗外,还向其他村民租地种甘蔗。

在李坚家里,他还拿出一张建行卡,说现在用上银行卡确实方便了很多,以前甘蔗款都是直接领现金,保管和存取都麻烦,现在直接到卡上,便捷安全不说,还可以在手机上就查询到账或者办小额贷款。

为方便蔗区群众就近办理金融业务,建行耿马支行在有条件的大自然村布放了“裕农通”设备11台,新增离行式自助银行三个,布放存取款一体机5台,签约“龙商户”246户,普惠金融发展模式得到有力推广。

甘蔗产业的金融扶持,是建行云南省分行产业精准帮扶的一个缩影。据悉,近年来,建行云南省分行提出业务发展重点要与区域资源禀赋相匹配,依托“小微快贷”等产品解决小微企业“短、小、频、急、散”融资需求,契合云烟、云茶、云药、云花、云游“五云”特色优势,用“圈链群”模式支持贫困地区“五云”产业发展。

云南省88个贫困县(区)中,建行云南省分行基本建设贷款余额234.2亿元,占全行基本建设贷款余额的27.8%。另外,建行云南省分行还加大对县域基础设施、教育、医疗、卫生、水利等重点民生领域的金融支持力度,多种形式累计提供资金31亿元,积极改善农村贫困群众居住条件。

坚持一户一策,定点帮扶精准滴灌

“建行又为村民干了一件实事!”说这句话的是昭通盐津县落雁乡落雁村党总支书记李兴禹。在落雁村,“状元米”种植占了农户们1/3以上的收入。由于交通闭塞,往年秋收时村民只能用三轮车或坐村里的小巴把米运到附近的普洱镇和滩头乡去卖。建行云南省分行党委书记、行长陈中新在深入当地农户家中了解这一情况后,立即组织分行驻村干部深入村民小组,挨家挨户以高于市场15%的价格向农户收购了1600多公斤大米,并动员行内员工积极购买。

截至2017年底,云南省深度贫困村3539个,其中建行云南省分行共挂联驻村扶贫点106个,帮扶建档立卡贫困户3326户,贫困人口11291人。

2017年,建行云南省分行新一届党委明确提出以“‘大情怀’支持云南扶贫工作”的要求,出台省分行“十三五”金融扶贫工作规划、2017年金融扶贫工作计划和2017定点扶贫工作方案。省分行党委书记为第一责任人,带头多次深入挂联扶贫点开展“挂包帮、转走访”工作。为扎实推进定点帮扶,该行成立了定点扶贫工作领导小组,组建综合协调、金融扶贫、支持保障3个工作团队,认真落实“一把手负总责、四级书记抓扶贫”责任制,以及“工作到村、扶贫到户”扶贫工作机制。

在昭通市盐津县,建行云南省分行创新支部帮扶形式,由省分行本部挂联的429户贫困户,搭建省分行机关各支部与落雁村各党支部结对共建机制。省分行机关24个党支部干部职工纷纷攀上远山深处的穷亲,每个攀上远亲的人手中都有一个表、一本账,详细记录着这家结对户的基本情况:为什么穷、缺什么、发展什么以及增收创收情况等。然后对标、对账、对人,“一户一策”研究采取黑猪、乌骨鸡养殖、花卉种植等产业扶持,学费补贴、新农合医保补助等文化、保障扶贫,以及危房改造等帮扶措施,实行清单管理,明确整改时限,手把手帮助脱贫致富。

在“扶贫扶智”和“扶贫扶志”方面,建行云南省分行坚持正向激励,改进帮扶方式,对有劳动能力的贫困家庭实行“按劳取酬、优先优酬”,把帮扶资金转化为产业投入、劳动报酬、公益岗位补贴,坚决杜绝简单给钱给物,让贫困群众在参与中增强能力、树立信心。

按照“缺什么补什么”原则,实行精准脱贫计划,做实村级施工图、乡级路线图、县级项目库,在基础设施建设、产业培育发展、基本公共服务提升、政策落地见效上深度发力,精准到人、统筹到区域。建档立卡贫困人口从2016年底的17652人减少到11291人,退出率达到36.03%。

在帮扶方式上,现场与非现场相结合,重点抓好“两支队伍”做好扶贫支持。一方面抽派领导和部门经理组成挂钩工作队,深入基层和群众及时了解掌握情况,与挂联帮扶户共同研讨脱贫方法和措施,累计派出驻村工作干部156人;同时在县支行层级设立125名泛资产专员,下沉基层研究县域客户金融需求,为群众大力创造融资条件,制定项目推进方案和推进计划,以点带面推动县域资产业务发展。

2017年,建行云南省分行各级组织用于脱贫攻坚的资金共计711.8万元,其中总行审批项目捐赠资金260万元,用于昭通盐津县落雁村火石坝卫生所、大理南涧阿里六村防洪安全等23个项目建设,积极支持村容村貌改造、学校设施设备、村民生活设施改善。

推广电商扶贫,线上线下精准连接

“建行善融商城给我们提供了很好的销售渠道,特别是扶贫龙支付满减活动给我们提供了雪中送炭的帮助。”大理市肥泉农科公司给建行云南省分行发来感谢信。

“八宝贡米”和“金玉良桔”分别产自云南贫困县文山州广南县和丽江市永胜县,销售收入是当地农户的主要经济来源。为了拓宽销售渠道,通过扩大销售额来帮助村民脱贫致富,建行云南省分行积极帮助八宝贡米公司和大理市肥泉农科公司登上善融商务平台。

短短二十几天,“八宝贡米”和 “金玉良桔”两家扶贫商户就实现交易12650笔,交易金额达510万元。

2016年3月,为提升金融精准扶贫的服务能力和水平,增加贫困地区及贫困人口的金融服务和产品供给,建设银行专门制订了《中国建设银行“十三五”金融扶贫工作规划》,明确以移动金融覆盖、电商扶贫先行、信贷扶贫创新、普惠金融延伸等商业可持续模式推动精准扶贫。善融商务作为建设银行重要的非金融服务平台,因地制宜创新电商扶贫模式。

鉴于云南省贫困地区广大商户特别是经营区域特色产品的商户多是中小规模,硬件设施、资金、综合服务水平有限,建行云南省分行开通了商户入驻特批绿色通道,确保贫困地区商户优先特批。

目前,建行云南省分行已实现省内36家贫困地区农业龙头企业入驻善融商务,在善融商务开设销售专区,为扶贫县商户拓展宣传渠道,降低商户宣传成本,千方百计拓宽云南贫困地区特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道,让互联网发展成果惠及更多的贫困地区和贫困人口。此外,该行还发挥实体网点优势,将贫困地区优质特色产品引入网点,线上线下结合,让更多的市民参与善融扶贫,借助善融商务平台推动滇货出山。

2017年,建行云南省分行累计开展“善融爱心优惠购”线上线下活动20余场,实现善融商务线上扶贫交易额1200万元,惠及近20个贫困县和定点扶贫点,帮扶数百户贫困户增收。(薛丹、黄涛)

来源:人民网  责任编辑:姬雯

(原标题:建行云南省分行:精准用力助推云南精准脱贫)

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