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甘泉县:创新资金使用方式 全力助推脱贫攻坚

摘要:甘泉县共有建档立卡贫困户3662户9674人,其中在册贫困户885户2164人。2018年,全县计划退出贫困村24个,退出贫困户607户1660人。

甘泉县共有建档立卡贫困户3662户9674人,其中在册贫困户885户2164人。2018年,全县计划退出贫困村24个,退出贫困户607户1660人。

为进一步发挥扶贫资金撬动作用,切实提高贫困人口经济收入,确保扶贫资金到村到户收益到人,实现贫困户稳定脱贫,甘泉县立足实际,深入推进精准扶贫机制创新,积极探索扶贫资金收益扶贫模式。按照“聚焦‘三农’抓‘三变’、产业增收促脱贫”的思路,以增加村集体经济积累、增加贫困群众收入为目标,坚持走新型合作化道路,多渠道增加贫困群众经济收入,拓宽农村发展路子。

结合“三变”改革,甘泉县计划为39个贫困村分别注入30万元扶贫资金作为村集体资金,通过“折股量化、保底分红”的方式,入股龙头企业、专业合作社和能人大户领办的经济组织,所得收益80%用于贫困户分红,20%用于发展村集体经济,实现贫困户有红利,村集体经济有收益。一是项目选择合理。第一批已给17个贫困村安排510万元。①为桥镇乡闫家湾村、刘老庄村、桥镇村、府君店村村集体经济共注入120万元,用于发展王家湾村奶羊特色养殖项目。计划新购吸奶设备一套40万元,购奶羊400只80万元,可直接带动贫困户95户。②为下寺湾镇下寺湾村村 集体经济注入扶贫资金30万元,用于扩大下寺湾人民公社大食堂(游客接待中心)规模,计划购买厨房用具一套、桌椅15套,接待游客用餐,可直接带动54户贫困户。③为石门镇圪崂村、和平村、高哨村、大庄河村村集体经济项目注入120万元,用于甘泉龙湾生态农业农民专业合作社新建日光温室大棚22棚,新建60㎡产品展示厅1处,购置运输车辆1台,购置卷帘机44台、草帘100块、大棚膜22块及其他农用物资,可直接带动60户贫困户。④为劳山乡丰足村、杨庄科村、劳山村、林沟村村集体经济项目注入120万元,用于延安劳山鸡业有限公司年万吨有机肥生产加工设备购置,可直接带动88户贫困户。⑤为道镇蒲家沟 村、乔庄村、三岔口村、南义沟村村集体经济项目共注入120万元,用于南义沟连心豆腐坊豆制品直营店10万元,用于新建日光温室大棚50座110万元,可直接带动95户贫困户。

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二是项目覆盖面广。项目的实施,切合乡村振兴战略,对推动全县村集体“三变”改革有深远的影响,对农业产业结构调整、贫困户增收奠定坚实的基础。不仅可带动有劳动能力贫困户发展产业,还可辐射带动无劳动能力贫困户。既可以培养一批懂技术、会经营的新型农民,还可以进一步吸引农村闲散劳动力和外出务工者回家创业,有助于减轻社会就业压力,可带动包装、运输、乡村旅游等相关产业发展。

三是制定防范办法。结合全县实际,按照“既要整合、更要管理”的要求,制定出台了《甘泉县资产收益扶贫工作实施细则》,各乡镇扶贫资金实行专账、专人管理制度,充分发挥财政、审计等方面的监管作用,确保专项资金按照指定用途合理、安全、有效使用,不准挤占、截留、挪用。

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四是收益前景看好。5个示范点为贫困群众提供长期有效的脱贫致富途径,可辐射带动185户贫困户参股分红,预计人均可增收1200元/年,有效的激发了贫困户内生动力,实现扶贫由“输血”向“造血”转变,使贫困群众走上脱贫致富的道路。

  责任编辑:李芮

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