以“一带一路”为重点推进形成全面开放新格局

隆国强认为，全面开放的新格局需要贸易投资并重，“引进来”和“走出去”并重。“过去我们走过了一条渐进式的开放之路，从引进来的角度来说，制造业的开放相对来说力度比较大，服务业的开放相对滞后，所以，新一轮开放要把服务业作为引进来的重点领域。”隆国强强调，除了“引进来”以外，中国正迅速成为一个对外投资大国，在“走出去”方面要适应企业在全球整合资源，提高国际竞争力的需要，进一步扩大开放。中国作为一个新兴的经贸大国，要参与全球治理体系的改革完善，在参与国际经贸规则制定方面也要有所作为。

“一带一路”是全面开放新格局的重中之重

“从上世纪70年代末开始，我们首先是对发达国家、西方市场开放，从引进投资到扩大出口都是如此。”隆国强指出，现在全球的发展格局发生了重大的变化，发展中国家、新兴经济体在全球的贸易投资中的比重大幅度上升，在全球吸引投资中的份额也迅速提升，在2016年以前连续好几年发展中国家超过了发达国家，我们需要加大对发展中国家开放力度。“一带一路”是适应全球经济贸易格局变化的一个重大举措。

隆国强表示，“一带一路”倡议，无论是对沿线国家，还是对我们国家来说，都是有着重大的战略意义。“一带一路”倡议覆盖了60多个国家，越来越多的区域外国家希望参与，未来范围可能还会进一步扩大。通过和“一带一路”国家深化合作，对于我国保障能源资源的安全，对于中国企业扩大资本、技术密集产品的出口从而改善和提升我国出口结构，对于推进人民币国际化等，都有着重大的战略意义。

“一带一路”倡议所蕴含的丝路精神，开放包容、平等合作、互利共赢，共商、共建、共享，这种丝路精神对于我们引领全球的经济治理的演变、改善都是具有重要意义的。所以说“一带一路”是构建全面开放新格局的重中之重。

推进“一带一路”建设要勇于创新，趋利避害

隆国强认为，“一带一路”是一个目标非常宏大的、内容非常丰富的合作倡议，短短四年已经获得了超出预期的成效，得到了国际社会的高度重视和热烈反响，为我们进一步推进“一带一路”奠定了良好的基础。 隆国强说：“我们也要冷静地看到，‘一带一路’建设要花很长的时间才能真正实现我们的目标，既要扎实推进，也要有战略定力和战略眼光”。

“一带一路”沿线国家发展的潜力很大，合作的互补性很强，但是有一些国家也是风险比较高的地区。怎样在这样一个地区来推进合作？隆国强指出，首先要树立风险意识，要有底线思维，他说，“十九大”强调三大攻坚战，其中一条就是防范金融风险，防范金融风险不仅仅是讲在国内要防范和化解金融风险，其实我们的国际合作也同样要注意防范风险。

隆国强强调，推进“一带一路”要创新合作模式。在中非合作中，我国政府和企业根据不同国家的国情和我国的优势，创造性地探索出一些新的合作模式，如“苏丹模式”和“安哥拉模式”，取得了互利双赢的良好成效。推进“一带一路”应该借鉴这些成功经验，创新合作模式，才能实现趋利避害。目前，我国在“一带一路”建立了数十个产业园区，帮助中国企业“抱团出海”，是开展产能合作的一种尝试。另外，基础设施建设是“一带一路”合作的优先领域，根据国务院发展研究中心课题组的测算，未来五年基础设施投资需求超过8万亿美元，仅靠政策性融资是远远不够的，因此，课题组提出，要创新基础设施盈利模式，改善基础设施项目盈利性，吸引全球商业性资本进入，才是解决“一带一路”基础设施建设的根本之道。总之，推进“一带一路”建设，下一步还需要我们政府、企业进一步去积极探索新的合作模式，才能尽可能降低风险，实现趋利避害。