西咸新区： 一个大西安新中心正在崛起

沣东新城规划效果图

20件大事4

为深入推进“西咸一体化”，2017年1月陕西省决定将西咸新区划归西安市代管。目前，在新区的空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城五个组团，各重点项目建设工作正如火如荼地展开。未来的西咸新区是品质高、经济强、生态美的综合集成，也是宜业、宜居、可持续发展的现代化大西安新中心。

西咸新区在2017年初划归西安市代管后，新区经济社会发展规划、总体规划、土地利用规划和水、电、气、暖等专项规划与西安市各类规划全部实现了衔接、融合。新区围绕战略性新兴产业、现代服务业、都市农业三大领域，重点发展电子信息、先进制造、商贸物流等五个千亿级产业集群和新能源新材料、节能环保、航空维修制造等六个百亿级产业集群。目前，一个大西安的新中心，在西咸新区人的共同努力下正在一步一步崛起。

空港新城：

打造“中国孟菲斯”

空港新城作为西咸新区唯一临空型组团，提出了建设“大西安航空服务功能区”的发展定位，以临空产业拓展大西安新的经济增长极，以空中丝路枢纽和对外开放门户拓展大西安的城市功能和辐射纵深，助力大西安加速重回世界舞台中心。

2017年，空港新城以打造“中国孟菲斯”为总抓手，为大西安发展外向型经济提供了新引擎。普洛斯、丰树和“三通一达”等66家国内外物流企业聚集，总投资近百亿，预计全年区内货运总量将超过200万吨，增速超过100%。与海航现代物流集团携手发力智慧物流4.0。新开通德国哈恩、美国芝加哥、荷兰阿姆斯特丹等全货运国际航线，中兴通讯物流包机直航，手机产品通过西安至芝加哥全货运航线从空港新城走向美国。

目前，区内临空产业签约项目共计27个，总投资达832亿元。同时，结合物流业态发展新趋势，空港新城将在全国率先建立国际快件产业园区，航空企业中央商务区建设进一步加快。从航空物流到航空维修，从航空企业聚集到货运航线开通，大西安临空经济正快速崛起。

沣西新城：

建设大西安科学城

沣西新城要建成西安的大科学城，使之成为大西安创新创业高地，以中国西部科技创新港、西工大翱翔小镇、硬科技小镇、丝路风情城为依托，吸引来自全国乃至全球的“硬科技”企业汇聚于此，打造“硬科技”领域从研发、孵化、应用的全产业链条，在全球有影响力的科技创新中心，成为科技创新驱动的加速器。

西部云谷硬科技小镇总建筑体量80万平方米，分为四期进行建设，该项目预计总投资50亿元人民币。中国西部科技创新港科创基地教学科研板块159万平方米主体工程现已全面封顶，创新港物理空间建设取得阶段性胜利。

泾河新城：

打造大西安北部中心

泾河新城在融入大西安建设、打造大西安北部中心不断实现追赶超越中取得丰硕成果，科学的产业布局、坚实的发展基础，是泾河新城打造好大西安北部中心的底气。

泾河新城深挖地区丰厚的历史文化资源，陕商文化、丝路茯茶文化、关中民俗文化等诸多极具地域特色的文化资源，通过与旅游产业的有机结合迅速成为备受游客青睐的文化旅游产品。茯茶镇、乐华城、崇文塔景区、寿平民宿小镇等一批文化旅游景区从无到有、从有到优，形成了泾河新城文化旅游产业的口碑效应。

此外，乐华城·乐华欢乐世界和88℃温泉乐园的建成开放，更是为大西安乃至整个西部填补了缺乏大型互动体验式欢乐文化项目的空白。

秦汉新城：

打造大西安新的旅游豪华体

秦汉新城要建设的大秦文明园区由秦文明广场、秦博物院、秦咸阳城国家遗址公园三部分组成，总占地7628亩，是其重点打造的文化旅游项目。

秦文明广场由中轴景观带及两侧商业景观街组成，是集休闲、娱乐、购物为一体的景观绿地广场和市民休闲娱乐购物中心。广场在建工程主要包括：秦文明广场招商展示中心、秦文明广场地下商业、秦汉新城渭北旅游综合服务区公共停车场、秦文明广场中轴景观带旅游基础设施及兰池二路下穿隧道工程五大项目，总计合同额10.65亿元，已完产值合计已超过6亿元，占比约60%。

大秦文明园区建设计划用时3年~5年，总投资108亿元，建成后将成为华夏文明、丝绸之路文明的重要交流窗口。

另外，秦汉新城将合作开发西安恒大童世界，该项目主要包括童世界主题乐园、创意文化产业园、五星级城堡酒店和特色小镇，集主题公园、高端酒店、大众娱乐、商务交流于一体。

沣东新城：

大西安新中心中央商务区崛起

大西安新中心中央商务区即将崛起于沣东新城，未来，它将发展成为一个精致人文、高档时尚、大气现代、富有活力、独具魅力的大西安商务中心。

中央商务区，是城市经济、科技、文化的聚集区，将秉承国际化视野，以五大组团战略规划，致力于打造国际金融结算功能先行区、高端专业服务企业的聚集区、“一带一路”国际要素交易区、国际化现代城市繁荣区。五大组团分别为：

文化旅游传媒港:依托镐京遗址、昆明池两大文化旅游资源，规划特色旅游综合体、高品质生活区、历史文化综合展览场馆、大西安新中心旅游文化集散中心，综合成就大西安文化产业亮点。其中，华侨城拟投资600亿元，打造规模空前的城市级文化旅游综合体。

现代商务核心区:集合“一带一路”沿线国家优势产业、跨国企业、精英人才，规划超5A写字楼集群、国际型商务会议展馆、大型城市公园、创新科技馆，引领中央商务区未来产业发展。

地铁商业活力湾:依托自贸区优势，以商务休闲、商业配套、休闲艺术交流中心为核心业态，打造未来大西安新中心的消费自由港、文化艺术口岸；

国际金融聚集区:以“一带一路”沿线国家及地区金融总部为发展目标，规划城市形象展示馆、国际金融服务中心，加速大西安新中心CBD成为国际级金融枢纽；

综合服务发展区:承接CBD的配套补充功能，以中高端写字楼、大型生活区、城市剧场、大型城市共建配套为主要业态，形成由商务到生活的过渡辐射区。

目前，中央商务区启动区已完成城市规划设计，丝路国际中心、国际科创商务广场等一批重点项目已经开工。其中，绿地集团的丝路国际中心将以501米超高层问鼎西北第一高，该项目将规划超5A级写字楼、国际会议中心、高端国际百货等业态，形成错落有致的“天际线效应”。记者于忠虎

点评

提升城市能级的有力举措

把西咸新区划归西安市代管，是我们在西咸一体化、建设大西安的进程中迈出的实质性一步。省城市经济文化研究会会长、省决策咨询委员会咨询委员张宝通认为，这标志着大西安开始由松散型向紧密型转变，形成一个“一体化”的大西安，实现了一张蓝图、一体建设，便于统一规划、统一建设、统一管理，有效发挥大西安中心城市的作用，这一举措使西安市的发展空间、城市能级大大提升，使西安自改革开放以来第一次有了大西安的城市格局和体量，提高了西安在全国的城市地位，增强了西安对投资者和人才的吸引力，为西安引领新常态、追赶超越打下了良好的基础。张宝通指出，2017年西安的发展引人注目，与此不无关系。但我们不能止步于此。如果说原来的西安是“小西安”，西咸新区由西安市代管后还只是“中西安”，只有实现了西咸行政一体化，才是国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》中的“大西安”。只有大西安才能真正成为亚欧合作交流的国际化大都市，担负起引领“一带一路”的重任。记者李晓莉