清涧：三大体系齐发力打赢脱贫攻坚战

榆林市中医院专家来清涧为群众义诊。

国家卫计委为清涧县捐赠健康一体机。

省国资委领导来清涧调研脱贫攻坚工作。

今年以来，对口帮扶清涧县扶贫工作的各高校、企业和医疗卫生机构，以只争朝夕、敢为人先的胆识和气魄，将政策向清涧倾斜、资金向清涧聚集、项目向清涧靠拢、人才向清涧汇集，在脱贫攻坚工作中整合资源、聚集力量，构建起齐心协力“拔穷根”的扶贫格局，为全县脱贫摘帽打下坚实基础。

高校——智力扶贫先“充电”

扶贫先扶智。为了给清涧智力扶贫工作“充电”，按照省委高教工委、省教育厅《高校结对帮扶贫困县助力脱贫攻坚行动计划实施方案》要求，今年以来，西安欧亚学院、西北农林科技大学发挥自身人才、科研优势，大力提升清涧人力资源开发水平、助推产业发展升级、支持社会事业发展。

西安欧亚学院先后3次组织通识教育学院、人文教育学院、电子商务研究中心的30多位专家教授，分别于6月下旬、7月中旬、8月上旬前往清涧县，为各中小学教师、幼儿园校（园）长进行能力提升培训，同时还为全县电子商务从业人员培训38人次，为清涧县2017年中小学、幼儿园新聘教师进行岗前教育培训97人次。

为解决贫困家庭大学生入学难、就业难，西安欧亚学院认真调查走访，积极落实在校贫困学生的学费减免工作和贫困大学生的就业工作。截至今年9月，西安欧亚学院为清涧县的14名建档立卡贫困户学生减免学费8.4万元，并为他们减免了住宿费；为23名一般贫困家庭学生减免学费5.75万元；为5名特殊困难家庭学生减免学费1.75万元。减免学杂费共计29.9万元，有效缓解了贫困家庭学生入学难。在欧亚学院的帮助下，今年该校毕业的13名清涧籍贫困家庭大学生，全部实现就业。

此外，西安欧亚学院还组织文化传媒学院10多名技术人才，经过一个多月的素材搜集、拍摄和后期制作，为清涧县制作了一部约4分钟的旅游宣传片，在新媒体领域推广清涧旅游资源，以推进旅游产业发展，助力全县脱贫攻坚。

西北农林科技大学则充分发挥本校在红枣深加工方面的科研优势以及在食品机械、食品加工、食品保藏、食品质量等方面的人才优势，为清涧县红枣深加工项目及产业扶贫工业园区建设提供技术支撑和产品研发保障。编制红枣深加工项目科研报告，完成红枣冷藏保鲜库、红枣浓缩浆生产车间等基础设施规划设计，指导红枣粉、红枣核桃阿胶糕、红枣益生元食品等系列产品的研发、设计和生产，帮助清涧枣农走出产业发展困境，尽快脱贫致富。

下一步，西北农林科技大学将在贫困大学生学费减免、中小学学校信息化建设、中小学教师能力培训、高考招生录取等方面，对清涧脱贫攻坚提供支持。

医疗卫生——健康扶贫有保障

健康扶贫工作开展以来，中央、陕西省、榆林市及外省市医疗卫生机构积极开展对清涧的健康扶贫，国家卫计委、中国扶贫开发协会、首都医科大学、江苏省中医院、苏州医疗队、山东省齐鲁医院、榆林市中医院、榆林市第二人民医院做了大量卓有成效的工作，通过捐赠医疗器材、派驻医疗专家、开展巡回义诊、对口帮扶等方式提高清涧公共卫生服务水平。

今年3月中旬，中国扶贫开发协会向清涧县医院捐赠价值110万元的便携式彩色B超1台、捐建雾化中心1个；6月中旬，山东省齐鲁医院组织普外科、心内科、小儿内科等7个科室的10多位专家，在清涧县人民医院开展为期一个月的对口支援工作，开展专家门诊、手术查房、危重病人抢救及培训讲座、巡回义诊活动；9月上旬，国家卫计委为清涧县石嘴驿镇卫生院捐赠了价值291.5万元的医疗设备，走访慰问了石嘴驿镇康家湾村因病致贫的两户贫困户，并为他们送上慰问金；11月中旬，国家卫计委和首都医科大学组织16名志愿者来到清涧，通过免费义诊、举办健康知识讲座、看望慰问贫困党员，助力健康扶贫；12月初，国家卫计委再次为清涧县捐赠健康一体机22台。在各级单位帮扶下，截至目前，全县健康一体机达122台，基本满足县级医院、乡镇卫生院和部分村卫生室的医疗需求。

此外，外省市医疗卫生机构也积极关注、大力支持清涧健康扶贫工作。其中，江苏省中医院今年分4批派医疗队支援清涧县中医院，通过临床教学、技术培训、课题讲座、开设专家门诊等方式，提高清涧县中医院医疗服务能力。在江苏省中医院的帮助下，清涧县中医院外科已能独立开展骨折及关节常规手术。苏州医疗队今年派两批医疗专家,在清涧县医院开展知识讲座10余次，参加健康扶贫义诊活动11次，诊疗大病人数41人次。

榆林市中医院先后6次组织由骨科、消化内科、心血管内科等科室的10多名专家组成的精准扶贫医疗队，深入清涧县李家塔镇、店则沟镇、石盘便民服务中心等乡镇开展“送医送药”爱心义诊活动，累计为600多名群众进行义诊。同时，还筹集30余万元扶贫专款，用于所帮扶的石盘便民服务中心刘井畔村的广场、公路、取暖设备等基础设施建设。

榆林市第二人民医院在清涧县人民医院开展教学查房、知识讲座和专家门诊，参加健康扶贫义诊活动5次，诊疗大病32人次。在榆林市第二人民医院的帮扶下，清涧县人民医院内科现可独立完成腹腔镜常规手术，B超室可独立完成心脏彩超的检查操作。

据统计，今年以来，各级医疗机构共派出50多位专家，在全县15个镇（便民服务中心）开展义诊活动30余次，开展大病救治120人、慢性病签约1万余人，使6万多人受益，有力促进了全县脱贫攻坚工作的开展和健康扶贫示范县的建设。　　

国企——产业扶贫拔“穷根”

今年5月份，省国资委在国资系统开展助力脱贫攻坚合力团工作时认为，扶贫不能光靠“输血”，要运用市场手段让贫困地区具有“造血”功能，发展产业是贫困地区脱贫攻坚的关键。

陕煤集团作为第六合力团团长单位，对口帮扶清涧县的产业扶贫工作,多次派出调研组深入清涧县黄河太极湾自然生态景区、高家洼北国风光景区、西城区游泳馆项目、人和仙枣业有限责任公司、巨鹰枣业有限责任公司、红枣工程技术研究中心、折家坪镇红枣深加工项目及产业扶贫工业园区建设项目所在地进行走访调研。

经调研分析，陕煤集团发现清涧的红枣皮薄肉厚、香甜可口，具有较高的市场认可度。但受气候影响，红枣成熟季节连逢雨季，造成大量裂果、霉变，严重影响了红枣的产量和品质，给枣农造成重大经济损失。

在摸清了该县产业发展现状后，陕煤集团决定依托清涧红枣主产区资源优势，重点抓好可以让贫困户直接受益的红枣深加工项目及扶贫产业园建设项目，按照项目带动发展、产业助力扶贫的思路，以大手拉小手的形式整合清涧红枣加工企业，以县域名义开发、生产、整合红枣系列产品，解决10万贫困户红枣销售难题并向贫困人口提供就业岗位，逐渐从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。

目前，红枣深加工项目及扶贫产业园建设项目已正式签约。预计该项目一期投入资金4亿元，2019年建成投产，年产2万多吨红枣系列产品，年产值9亿元，提供就业岗位1000多个。清涧县已成立农业综合开发公司，以公司作为项目推进平台，现已累计投入资金2000万元。项目一期产品研发、征地及土地平整工作已基本完成，水电路桥网等基础设施建设正在顺利推进。

高教系统、医疗卫生、国有企业三大帮扶体系在对口帮扶中因势利导、量体裁衣，构建起多方位帮扶格局，有力推动了清涧脱贫攻坚，促进了全县社会事业和县域经济的发展。白艳峰