打假治劣系民生 强化监管促发展

——蓝田县市场监管局严格执法规范市场秩序专项整治行动纪实

营造公平有序的市场环境对经济迅速发展、市场繁荣稳定具有至关重要的决定作用。今年省、市吹响“严格执法规范市场秩序”专项整治号角后,蓝田县市场监管局立足蓝田实际,全面贯彻落实省、市、县工作要求,从4月份开始,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效、保安全、守底线”为工作原则,把打假治劣作为积极开展严格执法规范市场秩序专项整治的具体抓手,用市场监管铁军的工作作风解决突出性问题,取得了扎实的成绩,有效优化了营商环境。

围绕主线创新思路全面落实工作任务

市场秩序整治工作事关蓝田经济健康发展,对此,蓝田县委、县政府高度重视。省市“严格执法规范市场秩序”专项整治活动甫一开始,蓝田立即成立由县委常委、副县长朱彤为组长,县委常委、副县长李立强和副县长高建周为副组长,县市场监管局、公安局、经贸局等11家单位负责人为成员的专项整治工作领导小组。制定并印发《蓝田县严格执法规范市场秩序专项整治行动方案》,并多次召开专题会议,对专项整治工作进行研究部署、分析研判,强调市场秩序整治工作的重要性。

市场监管部门作为严格执法规范市场秩序的牵头单位,也是打假治劣的引领者。既要种好自家的田,又要勇于扛大旗,主动引领、有为有位,以实际行动当好主力军、打好主动仗、增强引领力。蓝田县市场监管局一方面立足自身工作职能,将严格执法规范市场秩序整治工作作为今年工作的主线。局领导班子高度重视,多次召开系统大会,精心组织安排部署,以与人民生活息息相关的案件为突破口,跟踪督查案件办理。党委书记、局长王小勇多次带队深入一线,深入基层,靠前指挥,对专项整治工作进行督导检查。另一方面,市场监管局不断强化牵头作用,充分发挥领导小组办公室效应,积极协调公安、住建、安监、环保等部门联合作战,拉网式排查,全天候打击。定期召开联席会议,形成齐抓共管,问题共治,信息共享的打假治劣新格局。

四月份以来,蓝田县市场监管局相继开展了查处电线电缆质量、农村食品安全、旅游市场、特种设备安全大检查大排查等41个专项整治行动;开展联合检查28次,检查各类市场主体5922户次。全局办理案件质量明显提升,基层执法素质显著提高。

问题导向注重查处强化监督抽检“靶向性”

蓝田县市场监管局积极适应新体制新常态,围绕群众关心、社会关注的热点问题谋篇布局,采取重点抓,抓重点,强化监督抽检作用,用科学技术为案件查办提供技术支撑,开展“靶向”执法,注重后续处理,有针对性指向性地打击假冒伪劣。对具有普遍性、共同性的突出问题产生震慑,起到整顿规范市场秩序的作用。

煤炭是蓝田县重要的生产生活资料,煤炭质量既是民生关注热点,又和“治污减霾”密切相关。为此,蓝田县市场监管局在经费紧张的情况下,专门拨出检测经费,对全县33户定点煤炭经营户进行抽检,确保煤质抽检率100%;对全县流通环节煤炭经营场所开展煤质检查,确保100%全覆盖,每月按照不少于20%的比例进行煤炭质量抽样检测,结果及时向社会公布,确保煤炭质量。

作为蓝田县“旅游+”战略的排头兵,蓝田县市场监管局强化食品安全监管“靶向性”,着力防患于未然,加强了食品安全检验检测工作。一方面加强对旅游景点及其周边餐饮环节、流通环节的食品安全监管力度,开展食品安全检验检测。检测区域涵盖白鹿原影视城、白鹿原民俗村等全县各大旅游景区,有效地保障了旅游市场食品质量安全。另一方面,针对城乡结合部过期食品药品问题,对与人民群众生产生活息息相关的食用农产品开展监督检测。今年以来,完成实验室抽检1909批次,其中不合格26批次;快速检测4313批次,不合格5批次,其中食用农产品快检3173批次,检测产品涵盖肉制品、海鲜产品、蔬菜、粮食加工品等,检测参数涵盖亚硝酸盐、甲醛、农残、吊白块等。特别是在5月份开展的生湿面加工点面制品中甲醛、硼砂65批次专项快检,8月份火锅店水产品中甲醛、双氧水77批次的专项检测,有效遏制了问题产品的流通。

蓝田县市场监管局还特别规范了监督抽检的后续处理。对检测出的问题煤炭,问题食品及其它问题产品,强化后期处理工作,当即立案查处,努力做到“抽检一类商品,查处一类案件,教育一批企业,规范一个行业”的社会效应,维护净化了市场环境。

有勇有谋查办大案锻造市场监管铁军

查办案件的质量与数量,是工作的有力抓手和衡量专项整治行动成效的标尺。蓝田县市场监管局锻造了一支有勇有谋的铁军队伍,一方面对案件打早打小,另一方面勇抓大案要案,得到了国家局和省市局的通报表扬。

今年3月下旬,蓝田县市场监管局接到群众举报线索,华胥镇刁寨子村隐藏了一个制售假冒伪劣日化用品的黑窝点。为了摸清情况,经济检查大队多次前往蹲点排查,为了避免被相关人员发现,他们隐藏在村后几十米高塬上的树丛中侦查,往往一熬就是一个通宵。经过缜密的前期工作,终于摸清了这个窝点的具体位置,工作人员发现,这个窝点夜间生产,凌晨拉货,通过跟踪相关车辆,发现其销售点隐藏在西安新城区的两个货运市场。制售分离,牵扯到跨区域行动,蓝田县市场监管局及时上报信息,协调兄弟单位确定行动方案。春日的六点天还没有大亮,蓝田县市场监管局副局长田丰带领执法人员30人分赴华胥镇和西安物流存货点同步行动。华胥镇刁寨子村四组的制假黑窝点刚刚生产完毕,执法人员进入院中,一间房内的设备还散发着余热,一旁堆放着生产假冒洗衣粉的原料,墙角堆放着还没封口的假冒品牌洗衣粉。另外两个房间则堆满了已经封口装袋的五种假冒名牌洗衣粉,地上铺满了这五个品牌洗衣粉的包装袋。共计查获假冒名牌洗衣粉389大袋,原料104大袋,包装袋10余大包。在西安的行动中,执法人员从华清路两个物流中心托运经营户的库房中查获假冒香皂、牙膏、洗发露、洗衣粉、洗衣液、洗手液、洗洁精400余箱,涉及品牌十多个。

今年8月份,蓝田县市场监管局安村镇食品药监所接到群众举报,在蓝田县孟村镇田禾村发现一非法加工中药饮片黑窝点。该局执法人员再度发挥铁军本色,通过两周蹲守,现场查获正在非法加工的中药材近两吨,系蓝田县迄今查获的最大规模的非法中药饮片加工黑窝点。由于该案涉案金额巨大,案件办理专业,程序规范,已被列为西安市食品药品典型案列,并受到国家局、省市局的通报表扬。

目前,两起案件均已依法移交公安机关侦办,转入刑诉环节,起到了应有的震慑作用。

共治共建加强宣传营造良好市场环境

市场秩序的规范不仅仅是政府部门一家的事。蓝田县市场监管局一方面通过积极宣传,建立奖励举报制度,提升企业和群众对规范市场秩序的参与热度;另一方面通过对举报线索及时有效的查实打击查处,赢得了企业和群众的信任与支持。

为了全面提高严格执法规范市场秩序专项整治行动的社会知晓度与群众参与热度,蓝田县市场监管局积极开展各类宣传活动,通过悬挂宣传横幅,播放宣传片、发放宣传资料,积极营造严格执法规范市场秩序的浓厚氛围。号召消费者、经营者与行业协会共同参与,共同建立经营户自律、行业自治、社会监督、政府监管的良好环境。

同时畅通举报渠道,设立有奖举报。制定《蓝田县食品药品安全有奖投诉举报制度》,以12331为平台,建立三级举报奖励机制,公布投诉举报电话,对于群众举报的案件,一经查实从严从快查处,有力激发了公众关注食品安全、维护合法权益的热情。

在与多家知名企业开展的联合打假行动中,蓝田县市场监管局因为雷厉风行的工作作风,积极维护企业合法权益,保护消费者利益,获得了企业和经营者的高度赞誉。在酒类市场专项整治中获益的李先生说:“自己在北环路有个酒类销售点,打假行动让自己这样的正规经销商赢得了市场。”在上述制售假冒伪劣日化用品案件中,提供线索的相关企业打假负责人张先生就表示:“我们企业在多地打假,向相关部门反映过线索,蓝田县市场监管局在工作如此繁忙的情况下,依然高度重视,反应特别迅速,案件处理安排非常及时,对企业权益的维护很到位,这样的工作作风让我们深受感动。”

新时代已然来临,更好发挥监管作用,构建规范有序的市场秩序,营造良好的营商环境,将有助于激发各类市场主体活力,投身到大西安建设的热潮中去。在新的形势和任务面前,蓝田县市场监管局聚焦重点,强化问题导向,找准薄弱环节,精准发力,着力锻造出一支拉得出、打得赢的市场监管铁军队伍,将严格执法规范市场秩序作为优化投资环境,助力追赶超越的重要服务手段,继续创新,继续前行,真正为广大市民筑起防火墙,为各类市场注入发展的内生动力,让假冒伪劣无处藏身,让市场更加规范,让人民群众更加满意。

来源:西安日报  责任编辑:姬雯

(原标题:打假治劣系民生 强化监管促发展 ——蓝田县市场监管局严格执法规范市场秩序专项整治行动纪实)

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