打造绿色生态文明示范区 西安浐灞生态区倾力演绎“国际范儿”

浐灞生态区

建设中的西安浐灞艾美酒店

世博园及灞河

西安浐灞生态区的傍晚

浐灞商务中心

在“大西安空间格局规划图”上，位于西安城市东侧的浐灞生态区坐拥众多人文遗迹，见证了千年古都的厚重历史与辉煌。现在，随着西安浐灞生态区的发展，一座生态新城已经拔地而起，一幅“人、城、水、绿”和谐共生的美丽画卷舒卷而来。这里已建成西北地区首个国家级生态区、西北首个国家级水生态系统保护与修复试点区域、国家级绿色生态示范城区、全国第二批生态文明先行示范区……

借助“一带一路”建设东风，西安浐灞生态区牢牢把握“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，贯彻“生态化、国际化、产业化、城市化”的发展思路，以环境为基础，加快生态经济转型升级，以国际化为目标，加快建设对外开放平台。

绿色先行 建设国家生态示范区

党的十九大报告提出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。西安浐灞生态区作为生态文明建设的先行试点，为美丽中国建设献上了一份厚礼。

经过十多年的建设，西安浐灞生态区河流治理卓有成效，生态环境明显优化，从生态重灾区迈向了生态示范区。区内鸟类由63种增至206种、植物由167种增至210种，区域负氧离子含量达到6700个单位，远高于世界卫生组织1000个单位的城市清新空气标准。先后建成了西安世博园、浐灞国家湿地公园、桃花潭公园、滋水公园、雁鸣湖休闲公园5个总面积超过16000亩的生态公园，形成了“大开大合、大疏大密、水绿相间、错落有致”的景观格局和“人、城、水、绿”和谐共生的美丽城市画卷。

在生态文明建设上的坚守和创新，使西安浐灞生态区实现了由“环境换取增长”向“环境优化增长”的转变，形成了生态治理与城市建设统筹兼顾、良性互动的绿色可持续发展模式。

下一步，西安浐灞生态区将继续牢固树立社会主义生态文明观，把生态文明、绿色发展作为“十三五”发展的重要引领，以实际行动践行党中央提出的加快生态文明体制改革，建设美丽中国的要求，努力推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

全球视野 打开国际合作大通道

浐灞河区域自汉代以来就是重要的商业通道，水运枢纽—广运潭依托浐灞河发达的漕运，将全国各地的商品齐聚长安，为打通“东起长安，西达罗马”的古丝绸之路贸易通道提供了充实的物质保障。

如今，依托欧亚经济综合园区核心区、西安领事馆区、西安金融商务区、陕西自贸区浐灞功能区、西安丝路国际会展中心等国际合作交流平台，西安浐灞生态区正奋力打造西安对外开放新窗口。

“一带一路”倡议，让西安站在了对外开放的前沿。多年来，西安浐灞生态区以国际化视野，立足西安、面向欧亚、联通全球，打造多元化国际交流合作平台，献力“一带一路”，引领开放创新。

欧亚经济综合园区核心区，面积约45平方公里。核心区建设将抢抓“一带一路”建设机遇，以开放合作为主线，以联动周边区域发展为重任，以机制创新为驱动，以绿色低碳为特色，遵循“一心两带五片区”的空间架构，主要布局欧亚国际会展区、西安领事馆区、西安金融商务区、欧亚文化交流合作区、总部经济与设计创意区和低碳科技合作产业园区，重点发展会议会展，金融商务，文化创意，低碳科技等产业。

建设欧亚经济论坛综合园区，是西安浐灞生态区对国际交流的深化和拓展。西安浐灞生态区党工委书记杨六齐表示，欧亚经济论坛综合园区将为欧亚各国政府、科研机构及企业提供合作平台，创新资源和成果共享机制，促进欧亚各国经济发展方式转变。

位于浐灞的西安领事馆区已有6国签证中心入区开业，签证业务辐射西北五省，年办理签证业务超过10万人次，柬埔寨驻西安总领事馆区也于近期成功入区。西安浐灞生态区正着力促进各类外事服务机构聚集，推动对外文化交流，将把西安领事馆区建成集领事办公、国际商务、国际文化交流、国际社区于一体的外事服务平台。

陕西自贸区浐灞功能区作为陕西自贸区的重要组成部分，引领浐灞生态区搭上了建设“一带一路”对外开放大通道的快车。生态区以自贸区浐灞功能区为创新平台，提高对外贸易便利化水平，打造面向“一带一路”沿线国家和地区的外贸品展示和国际文化交流示范区，拓展对外贸易商品展示功能。

此外，西安金融商务区已成为国内外金融机构和大型企业区域总部、金融中后台服务机构的承载区，并将创建成为全国绿色金融试验区、丝绸之路金融创新合作示范区，成为我国发展潜力巨大的金融区之一。

重点项目 铸就西安城市新名片

近年来，西安浐灞生态区招商引资硕果累累，一个个重点项目纷至沓来，丝路国际会展中心、大数据小镇、颐高特色小镇、西安浐灞艾美酒店等项目纷纷落户，前海人寿健康城、长安大学科技产业园、丝路文化艺术中心等重点项目全部开工，华夏文旅、丝路创意梦工厂、砂之船奥特莱斯等项目建设稳步推进……

今年，位于西安浐灞生态区的华夏文旅西安度假区成了西安旅游市场的热门话题。华夏文旅西安度假区是华夏文化旅游集团在西安浐灞生态区倾力打造的大型文化旅游综合体项目，占地420000平方米，总投资28亿元。以古老的东方式价值观为指引，以品质、特色和创新为发展的永续动力，将结合地域民俗文化，建成以丝绸之路为背景，以广运潭传说故事、大唐文明为主线，集特色文化演艺、观光游览等综合性功能于一体的文化旅游综合体。让来自全世界的游客都能在西安浐灞生态区感受到大唐盛世的精彩。

2017年2月9日，投资约30亿元人民币的“西安大数据小镇项目”正式落户西安浐灞生态区。大数据小镇围绕“大数据”的研发与应用，以“旅游大数据”为项目首发，在大数据领域以建设“人才世界集聚，技术世界领先，应用转化最广”的小镇为目标，让健康大数据、环境大数据、政务服务大数据、工业大数据、金融大数据、交通大数据、教育大数据、电商大数据等成为西安发展的创新源泉，加速西安大数据产业聚集，壮大西安大数据产业发展，助力智慧城市、智慧旅游建设。

从2014年开始，西安浐灞生态区策划了欧亚大道高星级酒店群项目。沿欧亚大道两侧，以欧亚经济论坛永久会址、丝路国际会展中心、华夏丝路文旅城等项目为支撑，建设高星级、特色酒店群，打造西安旅游新中心。目前已建成运营西安灞柳驿酒店、西安锦江国际等星级酒店，正在建设的西安华海酒店规划建设面积约15.5万平方米，拟建成拥有350余间独立客房、国际会议中心、高端餐饮、会所和大型健身场馆等一流景观环境和设施的五星级酒店。

而位于西安浐灞生态区灞河之滨的西安丝路国际会展中心，毗邻欧亚经济论坛永久会址和西安世博园。总建筑面积约100万平方米。建成后，将填补西安市至今仍无10万平方米以上的室内展馆空缺，提升西安乃至西北区域会展产业发展水平，成为国家级“丝路国际会展中心”。

宜居宜业 营造浐灞幸福好家园

打造极富吸引力、宜居宜业的幸福新城，是西安浐灞生态区不断奋斗的目标。自成立以来，西安浐灞生态区始终将生态治理与城市建设有机结合，坚持“生态惠民”，让全民共享区域生态建设成果。

通过建设城市最美绿道网系统，优化城市综合供热系统，升级城市再生水综合利用系统，建设有效的垃圾分类处理系统，打造“自主呼吸”的海绵城区等一系列措施，让市民切实享受到生态城市带来的美好生活。近年来，西安浐灞生态区还不断完善城市交通建设，建成“大交通”体系。区内公交“小循环”与全市公交“大循环”的有机融合，方便了周边30万群众出行。目前，西安浐灞生态区已建成小学31所、中学5所，在现有2家三甲医院的基础上，今年又启动了2家三甲医院建设。

未来5年，生态区将建成10条重点便利街区，引进20条公交线路，新建10所标准化幼儿园、10所普通中小学、2所国际学校。此外，西安浐灞生态区内还将建设西安旅游综合中心、规划馆、科技馆、图书馆等公共服务类项目。不断完善的生活配套设施与优美环境相得益彰，人们对便利生活和生态环境的需求在这里得到满足。

西安浐灞生态区将以党的十九大精神为指引，按照生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路要求，力争建成美丽中国建设的样板、对外开放合作的新窗口、市民幸福宜居的美好家园。

八大产业 构建现代服务业体系

5月19日，《西安浐灞生态区产业发展白皮书》发布，“生态优先、绿色发展，提质增效、创新发展，深化改革、融合发展，优化布局、集聚发展，开放合作、共享发展”的发展原则写进了白皮书。

西安浐灞生态区生态为本的发展战略和丰富的国际化平台为其产业发展指明了方向。形成了以现代金融、生态旅游、会议会展为支柱，文化创意、新兴产业、现代商贸为主导，健康体育、涉外商务为特色的“3支柱3主导2特色”的产业格局。

依托西安金融商务区、欧亚经济论坛综合园区核心区、自贸区浐灞功能区等平台，西安浐灞生态区培育了浐灞奥莱商圈、世博园特色商圈、湿地文化旅游特色商圈等6大商圈。目前，已累计落地项目160个，引进世界500强、国内300强企业52家，完成投资1600多亿元。

“十二五”期间，西安浐灞生态区累计引进资金378亿元，较“十一五”增长了6倍，金融、商贸、旅游等现代服务业发展迅猛，服务业增加值累计实现146亿元，实现经济的跨越式发展。“文化+生态+旅游+金融”现代服务业产业体系已然形成。

未来，西安浐灞生态区将以“大金融、大商贸、大文化、大健康”为引领，突显“国际化、现代化、集群化、生态化”的特点，努力打造成为推动产业集聚、引领产业创新、产业与生态融合发展的生态新城，特色鲜明、辐射广泛的“欧亚商谷”，环境优美、设施现代的“西部乐谷”，要素聚集、产品新颖的“创新智谷”。文/张庚晨