深度融入“一带一路”建设筑起国家对外开放门户枢纽

开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设。优化区域开放布局,加大西部开放力度。

——摘自党的十九大报告

积极融入“一带一路”

加快构建“天”“地”丝路

去年6月,在习总书记同波兰总统杜达共同见证下,我国统一品牌中欧班列八城同时发车,从成都出发的蓉欧快铁率先抵达终点站。如今,蓉欧快铁继续引跑中欧班列,累计开行数量率先突破千列大关,在全国中欧班列中位居第一。

近年来,成都积极主动融入“一带一路”建设,坚持以大通道促进大开放,以蓉欧快铁国际班列作为融入“一带一路”建设的重要载体,大力实施“蓉欧+”战略。目前,蓉欧快铁已形成至波兰罗兹的中线、至土耳其伊斯坦布尔的南线、至俄罗斯莫斯科的北线“三线并行”的格局,搭建起了“一主多辅、多点直达”的国际物流跨境班列网络。

在“蓉欧+”战略推动下,目前蓉欧快铁已实现直达纽伦堡、罗兹、莫斯科、伊斯坦布尔等20个“一带一路”沿线城市,实现每周“去13回10”的双向稳定运行态势。今年以来截至目前,蓉欧快铁已开行661列,继续保持在全国中欧班列中居首位,今年全年开行数量将达1000列。

成都通过“大通道”“大平台”“大经贸”“大交流”,积极打造国家对外开放门户枢纽。加快构建以蓉欧快铁为依托的陆上丝路同时,以航线网络为依托的空中丝路建设也突飞猛进,截至目前成都已开通航线304条,其中国际(地区)航线达102条,为我国中西部地区国际(地区)航线率先突破百条的城市。去年双流国际机场年旅客吞吐量超过4600万人次、货物吞吐量超过60万吨。成都天府国际机场正在加紧建设,将于2020年建成投用,届时成都将是继北京、上海后全国第三座“一市两场”城市。

主动对接“一带一路”

奋力实现“三步走”战略目标

历史上的成都,是马可·波罗笔下的“强大都市”,是法国旅行家古德尔孟赞叹的“东方巴黎”。今天的成都,正加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市,积极深度融入国家“一带一路”建设,着力增强西部经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心和综合交通通信枢纽支撑功能。

如今,成都的对外开放水平不断提高,获批自贸试验区,临空经济示范区落户成都,天府新区获批国家级新区,国际合作园区建设也稳步推进。截至目前,成都已拥有驻蓉领事机构16家,国际友好城市34个,与全球228个国家和地区建立了经贸关系,已有281家世界500强企业落户成都。

今年9月,由人民日报社主办的“一带一路”媒体合作论坛上,成都荣获“‘一带一路’建设案例奖”,为连续第二年获此殊荣,既是对深度融入国家“一带一路”建设、融入全球经济新格局的充分肯定,又是站在建设全面体现新发展理念的国家中心城市新征程上向全球展示了发展活力。

如今,成都已成为“一带一路”建设和国家向西向南开放前沿。成都市第十三次党代会明确提出,未来五年成都将坚持以大开放促进大发展,在更大范围更高层次配置资源、拓展市场。

作为国家重点建设的国家中心城市,面向未来,成都对表“两个一百年”奋斗目标和“两阶段”战略安排,主动对接“一带一路”倡议,主动顺应全球经济格局演变,主动营造国际化营商环境,主动构筑全方位开放新格局,大力推动国际高端资源在蓉集聚运用和转移转化,在全国率先成立新经济发展委员会,加速构建新经济时代现代化产业体系,构建通达全球、衔接高效、功能完善的国际性综合交通通信枢纽,努力提高全球战略性资源、战略性产业和战略性通道的运用能力水平,奋力实现建强区域中心城市、站稳国家中心城市、冲刺世界城市的“三步走”战略目标。

【一线直击】

他们时常加班到晚上8点

只为货物进出口争分夺秒

10月20日下午,成都铁路口岸货物堆场里堆满了国际班列集装箱,装卸车来回穿梭,整个现场一片繁忙景象,当天有四个蓉欧班列将满载货物从成都出发运往欧洲。

“这是TCL成都工厂生产的液晶电视零部件,共装有21个集装箱,总货值约30万美元,今天晚上就将搭乘中欧班列蓉欧快铁运往波兰罗兹,为确保货物及时通关放行,我们加班加点也要完成货物查验工作。”成都海关驻青白江办事处监管科科长程戈手持报关单,与同事一起认真地查验着集装箱里的货物。

一个个集装箱里满满地装着TCL成都工厂生产的THOMSON、TCL两个品牌的液晶电视零部件,晚上蓉欧班列将启程把这些货物运往波兰罗兹,进入TCL在波兰罗兹的组装工厂组装后销往欧洲各地。“昨天我们加班至晚上8点,估计今天还得加班。”程戈说,现在搭乘中欧班列蓉欧快铁的全国各地货物越来越多,他们加班已成为了常态。蓉欧快铁的运营系统信息显示,W381-384班次的四个国际班列都将在当天启程驶离成都。

程戈说,如果他们不加班加点工作,这些出口货物没有经过海关查验,没有办理转关手续,口岸中心未接受到相关数据,货物就无法获得放行,从而会影响到货物运输时效。所以,为确保货物及时通关放行,他们必须对当天货物当天完成查验,然后还要迅速把相关数据信息录入系统并传送至口岸中心。

在中欧班列蓉欧快铁开行第二年,程戈就来到成都铁路口岸工作,在成都海关驻青白江办事处负责国际班列进出口货物查验工作。在这四年里,他目睹了蓉欧快铁运营快速发展、成都国际铁路港建设巨大变化,也见证了成都从内陆城市演变为国家向西向南开放的门户枢纽城市。

“刚来到这儿上班时,蓉欧快铁每周才开行一列,查验的货物不多,有时两三天才查验一次货物,然后很快蓉欧快铁开行频次不断增大,并开通了返程班列,进出口岸的国际货物也猛增,现在平均每天要查验货物10多次,最多时一天要查验20多次。”程戈说。

他感叹这些年来的变化的确非常大,是他在几年前根本无法想象的,不仅国内外货物向成都集聚,而且产能也向成都纷纷转移,然后搭乘具有独特优势的中欧班列蓉欧快铁,增强企业在国际市场的竞争力。而这样的变化,也让他们的工作变得越来越繁忙,加班已成为他们的“家常便饭”。

“报告很振奋人心,深受鼓舞,也增强了我们把好国门、做好服务的斗志。”程戈称,10月18日党的十九大开幕会,他们科的全体关员收看了整个开幕会的电视直播,大家都以能够在“一带一路”建设节点城市的岗位上工作而甚感荣幸,并纷纷表示在今后的工作中将继续认真履行工作职责,做好进出口货物监管通关服务工作,为“一带一路”建设、拓展对外贸易营造更好环境,贡献出自己的一份力量。

查验完TCL货物,程戈又与其他关员一起来到了跨境电商直购分拣中心,分拣设备正在陆续运往这里准备安装。随着这些设备安装启用,成都铁路口岸还将增加跨境电商直购服务功能,很快咱们购买的跨境电商包裹就可以通过蓉欧快铁从境外“捎”回来。程戈说,预计跨境电商直购分拣中心将于本周底投入使用,届时消费者海淘商品将变得更加便捷和实惠。

随后,他们的身影又消失在堆积成山的国际班列集装箱中,不远处频繁传来火车的鸣笛声和装卸设备忙碌吊装箱作业的声音。

【专家访谈】

吴晓华:

“一带一路”建设的 成都机遇还将更凸显

专家名片:

吴晓华,国家发展改革委宏观经济研究院副院长、研究员,中国人民大学中国改革与发展研究院副院长、教授、博士生导师。近年来重点研究推进“一带一路”建设和推动长江经济带发展。

成都,地处“一带一路”和长江经济带建设的黄金交汇点,面临着难得的重大历史机遇。一年多前,吴晓华接受本报记者专访时就表达了这样的观点。昨日,他再次接受采访仍然坚持这样的观点,并表示凭借这些年来形成的先发优势,成都既是“一带一路”建设参与者也是受益者,融入“一带一路”建设的成都机遇还将更加凸显。

吴晓华称,习近平总书记在党的十九大作的报告明确提出,推动形成全面开放新格局,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,并强调“优化区域开放布局,加大西部开放力度”。作为国家中心城市,成都在西部地区一直处于领先发展地位,特别近年来其地位和优势日益突出。而随着国家一系列新的重大战略、重大规划、重大政策、重大工程和重大项目落地实施,我国西部地区还面临着新一轮的重大机遇。

成都自古是南北丝绸之路的重要枢纽,早在12世纪世界著名旅行家和商人马可·波罗就在成都留下了古丝绸之路的历史印记。中欧班列作为“一带一路”建设的重要抓手,成都于2013年就开通了蓉欧快铁,如今,蓉欧快铁已成为国内所有中欧班列中运行时间最短、开行最为稳定的,是累计开行数量率先突破千列大关的,开行数量在全国中欧班列居第一。

“融入‘一带一路’建设将大大加快成都对外大通道建设,为成都发挥‘一带一路’核心节点城市作用在基础设施改善上提供了难得的机遇。”吴晓华表示,事实表明,这些年来成都积极融入“一带一路”建设已取得阶段性成果,其矗立全球的地位、优势和影响力日益彰显,自贸试验区、临空经济示范区、天府新区升级国家新区等一系列国家开放平台相继矗立成都。如今的成都,已成为“一带一路”建设和国家向西向南开放前沿。

“一带一路”建设,重塑了新世纪全球经济版图、文化地理和政治格局,也为国家经济社会发展包括西部大开发创造了新的历史机遇。吴晓华称,成都地处“一带一路”和长江经济带建设的交汇点,是核心节点城市之一,“引进来”和“走出去”拥有高效而广阔的空间,新时代所具有的竞争优势和面临的重大机遇,是不言而喻的。

来源:成都日报  责任编辑:姬雯

(原标题:深度融入“一带一路”建设筑起国家对外开放门户枢纽)

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