高新区打响“四改两拆”三年攻坚战

众所周知，高新区是西安经济社会发展的最前线与主战场，在全市加快推进“品质西安”建设过程中，高新区以创新性的工作方式，已经吹响“四改两拆”三年攻坚冲锋号，将利用三年时间，在全区深入开展城中村改造、旧住宅区改造、旧厂区改造、架空通信线缆改造、拆除违法建设、拆除违法户外广告牌匾标识三年攻坚行动（即“四改两拆”三年攻坚行动）。

五大工作原则

描绘工作路线图

在此次攻坚行动中，高新区将围绕“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，紧扣市党代会提出的“聚焦三六九、振兴大西安”和高新区“五八八二”战略目标，坚持依法规划、建设和管理城市，以“四改两拆”三年攻坚行动为抓手，全面提升高新区整体城市建设水平，为改善高新区城市面貌、优化人居环境、提升城市品质，加快世界一流科技新城建设步伐提供坚强保障。

在实际工作中，高新区将坚持“规划先行、科学统筹”的原则。“四改两拆”工作充分发挥规划的调控和引导作用，坚持“生态修复、城市修补”的理念，在城市总体规划、土地利用总体规划的指导下，紧密结合城市功能分区和产业规划，科学统筹全区空间资源，处理好“四改两拆”与保护文化风貌、历史建筑、文化遗存、工业遗产的关系，突出城市历史文化特色，有计划有步骤地实施成片改造，做到规划一片，改造一片，美化一片，带动一片，促进城市的有机更新。

坚持“因地制宜、分类实施”的原则，坚持“以改带拆、以拆促改、改拆结合、分类实施”的方法，科学统筹改、拆、建工作，做到治理城市环境脏乱差、解决历史遗留问题与现实情况相兼顾，城市更新与产业发展相推进，规划与建设相结合，促进城市环境整体改造提升。

坚持“政府主导、市场运作”的原则。高新区“四改两拆”工作坚持“政府主导、项目带动、公众参与、惠及群众”的思路，按照市场化运作机制，积极吸收和引进社会资本，合理运用现有安置政策，扩大货币化安置范围，确保如期完成各项目标任务。

坚持“市区联动，以区为主”的原则。高新区“四改两拆”工作在管委会统一领导下，由各专项工作牵头部门具体组织实施，各中心、直属园区管理办积极配合，建立“属地管理、以块为主、条块结合”的工作机制，形成全区上下通力协作强力推进的工作氛围。

坚持“依法依规、稳步推进”的原则。高新区“四改两拆”工作要严格遵守法律法规及相关政策规定，坚持依法行政，严格执法程序，注重工作方法，实行阳光操作，维护公众利益，确保“四改两拆”工作稳步实施。