国防和军队不改革无以精兵强军

陈海锋武警警官学院训练基地干事

7月23日，大型政论专题片《将改革进行到底》播出第七集《强军之路》（上）。系统阐释了习近平主席改革强军战略思想，深入解读了我军这一轮整体性、革命性变革的时代背景、战略考量和重大举措，生动展示了我军改革重塑的全景画卷、巨大成就和崭新风貌。

进入二十一世纪，新军事革命成为时代的强烈脉动，成为世界大国强军的必由之路。改革是历史发展的巨大推手，世界历史的发展演进无不因改革而前进，世界大国强国的军事实力无不因改革而强大强盛。

战场是军事改革的“第一指向”

习主席强调，深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。发展要靠强盛维护，和平要靠强盛捍卫。马克思和恩克斯通过深入研究发现，在军事领域的停滞不前终将付出血的代价，甚至影响和改变一个国家的命运，无论对于哪个国家，无论是在和平时期还是战争时期，都是如此。意志削弱、军队羸弱、国力积弱的国家，哪有能力保证安全稳定、和平发展，何谈担当世界责任，维护世界和平？1894年，号称“亚洲第一”的北洋水师，貌似强大、号称强盛，却因羸弱的战斗力在甲午海战中惨败于日本舰队，其沉痛教训和深远影响延续至今，令人痛彻肺腑。历史昭示真理：巩固的国防和能打胜仗的军队，是国家富强和民族复兴的坚强保障。

回顾英美崛起历史不难发现，军事改革是大国崛起的强大力量支撑这个颠扑不破的真理。当下，世界各国尤其是大国，为了达成自己的战略目标，注重研究未来战争，紧锣密鼓推动军事改革和转型，并都从新世纪一开始就抓紧时机，迈出军事变革新步伐。作为一个发展中大国，中国仍然面临多元复杂的安全威胁，遇到的外部阻力和挑战逐步增多，生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，维护国家统一、维护领土完整、维护发展利益的任务艰巨繁重。

腰板硬才会底气足，战力强才能主宰战场。当前，世界主要国家都在加快推进军队改革，谋求军事优势地位的国际竞争加剧。置身世界新军事革命的大潮中，谁思想保守、固步自封，谁就会错失宝贵机遇，陷入战略被动。数十年来，美军打着“适应军事任务和政治需要”的旗号，不断推进军队编制体制改革，其实质就是壮大军力，提升全球作战能力。

新的历史条件下，国防和军队建设取得了重大历史性成就，同时也存在诸多瓶颈和短板，面临诸多矛盾和问题。改革本身就是对传统优势的继承与发展、颠覆与创新。通过探究“大军区”体制存在的时代背景和矛盾问题，可以看出：信息化时代军队体制大改革的必要性、必然性。《孙子兵法》有云：“无恃其不来，恃吾有以待之。”我军从建军之日起，由小到大、由弱到强，靠的也是不失时机进行改革。如今，面对强国兴军的时代重任，中国军队以何待之？毋庸置疑。改革是唯一出路。

战场是军事改革的“第一指向”。战斗力是军队打赢战争的决定力量，也是衡量国防和军队建设质量的基本依据。特别是当前，我军处于军事变革与社会变革交汇，战斗力生成模式转变与军事斗争准备交织，机械化建设与信息化建设交融，核心军事任务与非战争军事行动任务交叠的多重压力下，必须不失时机地把改革引向深入。也只有经历这场具有重大里程碑意义的军事改革，才能使处于机械化与信息化复合发展的中国军队，牢牢把握未来战争的主动权，实现国防和军队建设关键跨越，书写强军兴军的伟大篇章。

以“头脑风暴”凝聚改革共识

当前，国防和军队改革已行至“深水区”进入攻坚期，打好打赢这场改革攻坚战，在大考中交出优异答卷，关键在于凝聚改革共识，坚定改革意志，打赢“思维里的战争”，冲破思想观念的障碍，把思想和行动统一到习主席决策指示上来，以强有力的思想政治工作保证改革有力有序有效顺利推进。

由于现实情况的复杂性、主观认识的渐进性和利益诉求的多样性，中国这次国防和军队改革难免会遇到各种矛盾和问题，甚至阻力和干扰。军事变革必然是一场新旧之间的艰难较量与铿锵碰撞。当前的国防与军队改革，最忌讳的是犹豫不决、迟疑不定、意志不坚。先打赢“思维里的战争”，是军队改革的一条重要经验。只有统一了改革思想，夯实了“上下同欲”形成的共识基础，才能为改革汇集起磅礴的正能量，为改革攻坚克难提供坚强的思想保证和智慧勇气，助推改革力量迅速凝聚，推动改革行动有力落实。

列宁警示我们：“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”只有用习主席改革强军战略思想武装官兵头脑，统一改革思想，统一意识意志，统一官兵行动，充分调动起官兵的积极性、主动性和自觉性，进一步增强官兵的革命觉悟和改革觉悟，增强官兵支持改革的使命感、服从改革的责任感、献身改革的紧迫感，不断以新的思想观念积极消除破解官兵的思维障碍和思想弊端，才能形成强大的思想动力和巨大的行动合力。攻坚克难并非一日之功。只有调动方方面面的积极因素，寻求思想上的“最大公约数”，破除思维上的桎梏、突破思想上的藩篱，才能形成广泛的思想共识，以“改革必成，强军可期”的信心和勇气抗阻力、破阻碍、除阻障，推进改革稳步向前。

甘当改革路上一颗“铺路石”

改革决策需要魄力，改革执行需要决心。盘点1985年那场“百万大裁军”，启示我们：国防和军队改革重在精兵制胜。如今，以信息技术为推手的新军事革命潮气潮涌，肩负着强军梦强国梦时代重任的全军将士，只有牢固树立改革强军思想，坚定改革强军意志，投身改革强军实践，甘当改革路上一颗“铺路石”，才能在改革“大考”中交出合格答卷。

在新中国成立后的10余次大规模裁军中，先后有数十个大军区和兵团级单位被撤销，近千所军队院校、医院被裁撤、缩编或转隶，全军员额从兵力最多时的627万减为目前的230万人，很多官兵牺牲了自己的利益，顾全了强军兴军大计。1957年，头部曾受重伤的开国少将甘祖昌主动解甲归田成为一代美传。1985年百万大裁军，一声令下，几十万干部安排转业。开国少将谢振华甘愿让位，最终与上将军衔失之交臂。1998年，原济南军区某师已准备撤编，接到长江抗洪的命令后，全力以赴打好最后一役，凯旋后即加入到“裁减员额50万”的行列。在人民军队熠熠生辉的军史中，许多官兵以革命军人的绝对忠诚和共产党人的高风亮节，勇站排头、勇当标兵、勇作表率，照耀了人民军队精兵强军之路。令人钦佩！令人感动！

“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”没有什么改革不牵涉到利益调整，国防和军队改革也不例外。任何大刀阔斧的变革都必然会伤筋动骨，甚至忍受壮士断腕之痛。这次国防和军队改革是动真格，革思想的命；来真的，削手中的权；不留情，去自己的利。随着改革的逐步深入，利益格局会有更大调整，面对集体与个人、全局与局部等关系，“两难”甚至“多难”情况会增多。

改革当前，会有突如其来的撤编，也会面临提前退休退役，甚至面对一个集体的撤并改降，涉及到每名官兵的切身利益。忠诚，就是面对改革绝对服从；担当，就是推进改革绝不迟疑！“若以小利计，何以披征衣。”作为军人，哪怕是脱下军装的最后一刻，也应义无返顾坚决拥护中央的决策部署。这就是军人的真本色！