淮安开发区:多措并举贴心保障 “3550” 阳光服务

江苏省推行“3550”改革以来,淮安经济技术开发区坚持把“改革”放在头版头条,围绕“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”目标,复制推广“放管服”六项改革经验,全面梳理服务细节,优化办事流程,创新服务模式,全方位、多举措保障“3550”阳光服务在开发区落地开花。

一是梳理细节“打通经脉”实现3个工作日开办企业。开发区市场监督管理局认真梳理需经办的营业执照、刻制公章、开设银行账户、办理涉税等诸多细节,多方联系积极争取为开办企业“争分夺秒”:2-3小时内完成刻制公章,开设商业银行绿色通道中午完成开户资料录入,并第一时间将数据传输给市行审批,派专人将书面材料报人民银行审批,完成审批仅需0.5-1工作日,开通网上申报后半个工作日完成审批,开放名称库实现企业名称的精准查询和精确申报,同时,为公司设立登记开辟通道,做到在第一时间受理、审查、核准。目前,开发区已成功打造5个样板,从申请名称至完成税务审批均于两个工作日内完成;名称申请到领取营业执照,也已实现了一个工作日内完成。

二是“四次提速”确保不动产登记5个工作日办结。为使登记做到“短平快”,开发区推行不动产登记“一窗受理、集成服务”,增设不动产登记全业务、全过程服务网点,积极稳妥压缩不动产登记办理时限,尽快实现不动产登记5个工作日内办结。多次与住建、税务、公积金、银行等部门积极协商,对每种登记类型进行过堂评估,倒查每个环节办理时限和所需要件,不断优化工作流程、精简材料收集、大幅缩短办结时限。从去年5月至今,不动产登记服务前后四次提速,现在除需依据法律法规例行公告以及大宗批量不动产登记以外,已将办结时限从法定的30个工作日缩短为5个工作日。此外,淮安经济技术开发区在此过程中还创新了一系列便民暖心的服务举措:与邮政速递公司合作开展了“审批结果快递送”服务,不动产权证书、证明直接为客户快递到家;为重点企业、无法在工作日来窗口办理业务的群众、老弱病残等特殊群体开辟绿色通道,实行特殊件帮办服务;对省、市重点项目,坚持急事急办,特事特办,安排专人上报审批……

三是 “代办服务”助力50个工作日完成工业建设项目施工许可。办理质监、安监手续是工程施工许可证审批的前置条件,开发区住建部门将两个环节的审批权限下放到窗口,实现了质监、安监审批时间由三天缩短到即时完成。开发区创新实施代办制,通过成立代办中心,组建代办员网络,让区内投资项目获得了从项目立项到竣工投产的全流程免费代办服务,避免多跑腿、跑多次腿。出台《淮安经济技术开发区建设项目模拟审批实施办法》,节约企业时间和资金,促进项目早落地、早开工。以代办中心为依托,创新实施模拟审批新模式,开发区为项目方提供周到、高效的“代办服务”:在淮安普洛斯仓储设施有限公司增资手续过程中,代办员提前与企业沟通准备资料,一天之内办理好工商注册变更、发改备案与商务备案等手续;环球自行车老总因严重痛风,不能起床,在办理直接发包手续中急需他本人签字,代办员把文件送上门让其签字,使项目得以快速推进;中桥机械项目在办理建设用地批准书环节中,因需要上级国土部门相关领导签字审批,可该领导因出差在外无法签审,代办员及时与其联系,征得同意后,采取先审批,后补签的办法,项目仅用一天时间就拿到了建设用地批准书。

来源:淮安开发区  责任编辑:吴玉琪

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